近期我國各地重大傷亡事故時有發生,災害事故較多,特別是重大惡性事故較多,根據準旗人民政府緊急通知,要求各生產企業做好近期的安全生產工作。針對煤礦瓦斯、頂板、機電運輸事故嚴重威脅著煤礦的安全生產。如何減少和防止重大瓦斯煤塵事故的發生,保證“一通三防”各項措施的落實,加大綜合治理的力度,是當前煤礦安全工作的重點。
1、重大災害事故的特點
由于自然條件、生產環境和管理效能不同,其發生原因和發展過程具有其獨特性,造成的后果也不盡相同。就總體而言,所有重大災害事故都有其共同的特征。
(1)突發性。重大災害事故是在瞬間突然發生的。它在人們心理上造成的沖擊最為嚴重,往往使救災指揮者制定出錯誤救災方案…,災區人員自救失誤,造成重大損失。
(2)災難性。造成多人傷亡或使井下人員的生命受到嚴重威脅,若指揮決策失誤或救災措施不得力,往往釀成重大惡性事故。
(3)破壞性。重大災害事故發生后,往往使礦井生產系統遭到破壞。給國家造成重大損失,而且還給搶險救災增加了難度。特別是通風系統的破壞,使有毒有害氣體在大范圍內擴散,造成更多人員傷亡。
(4)繼發性。在較短的時間里重復發生同類事故或誘發其他事故,稱為事故的繼發性。如火災可能誘發瓦斯煤塵爆炸,也可能引起再生火源,爆炸可能引起火災,也可能出現連續爆炸;煤與瓦斯突出可能在同一地點發生多次突出,也可能引起爆炸。
2、減少重大災害事故發生的措施
(1)從設計上全面分析與預測災害事故發生的可能性、風險概率、造成的損失程度、波及范圍,有針對性的完善“一通三防”相關系統。使相應設備、儀器、儀表及設施布局合理、可靠、有效,能夠達到預測、預報、預控的目的。并設計出數套應變預防及處理方案與措施,做到心中有數,從源頭上做好“一通三防”相關工作。
(2)從組織和管理上保證“一通三防”各項措施的落實。應明確各級安全第一責任者應負的責任,安全生產奮斗目標,考核目標,瓦斯治理目標及獎罰要求。各礦應有專職部門專管“一通三防”工作,同時應切實建立健全“一通三防”的業務安全體系。應建立健全通風系統專項檢查制度,對通風系統不符合規定要求的,應及時下達整改通知單,并跟蹤落實,一抓到底,按事故隱患進行追究和處理。
(3)進一步調整完善礦井通風系統。在《煤礦安全規程》規定的基礎上,制定礦井?采區?采掘工作面通風系統管理規定,應對風量、通風方式、采掘工作面通風系統管理作出強制規定。對風量、通風方式、系統網絡、巷道布置及支架情況的防災、避災措施作出明確要求。從思想上重視安全的重要性,確保通風系統簡單、合理、可靠。按照礦井通風能力合理組織生產,確保采掘工作面風量充足,凡是發現礦井風量不足超能力生產應及時停產整頓,找出原因,問題解決后,方可恢復生產。
(4)進一步加強礦井“一通三防”的現場管理工作。應把現場通風、瓦斯管理納入到安全專職責任管理,堅持落實把檢查瓦斯和通風設施的情況作為班匯報內容的制度;健全并落實采掘工作面瓦斯檢查員踉班檢查,現場交接班制度;對采掘工作面實行24h不間斷專職管理與檢查。應賦予瓦斯檢查員通風檢查員相應的職權,確保杜絕任何形式的超限作業。建立局部通風機,風門等采區通風設施負責制度,實行掛牌動態管理,保證各通風設施運行正常,狀態良好。
(5)提取“一通三防”專項資金。各礦根據各自災害實際情況,用于礦井瓦斯抽放通風、瓦斯監測、防災、防滅火、防塵等系統的完善和改造。
(6)應把瓦斯預測預報和瓦斯監測納入“一通三防”管理的主要內容。所有礦井采掘工作面都必須執行國家有關部門規定的安全標準及規范、規程要求,設置瓦斯監測和斷電裝置,實現瓦斯超限時自動報警,自動斷電。
(7)對礦井機電運輸系統進行全方位檢查,嚴格執行斜井運輸“行人不行車,行車不行人”制度。每班要在班前做好開機前檢查,并做好相關記錄。
(8)對職工應進行安全意識的教育。安全警鐘長鳴,“一通三防”常抓不懈。要能正確認識安全的重要性,同時也提高領導對安全的管理重要性。使職工自覺地調整工作狀態,控制不安全行為的產生,使事故的可能性降到最低程度。
3、隱患排查組織機構
煤礦安全生產領導小組為本次安全生產隱患排查的責任主體,組織各科室區隊對煤礦井上下各系統存在的安全隱患進行全面細致的檢查,并形成隱患排查處理臺賬,具體工作由安檢通風科負責,將責任落實到人,要執行四不放過原則進行處理隱患。
扶貧煤礦
2015年1月2日
