公司安委會決定結合礦山生產實際情況，組織開展爆破事故應急救援專項演練，并制訂演練實施方案如下：
第一章 總述
一.演練的指導思想
為了深入貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，有效應對礦山開采爆破作業過程中可能因“安全組織程序”問題引發的人員疏散不徹底、警戒安排不到位、爆破程序執行有疏漏導致的生產安全事故發生，進一步增強各單位應對突發事故的綜合管理及應急救援能力，提升礦山開采作業安全管理水平，保障員工的生命安全，最大限度的減少財產損失、環境破壞和社會影響，保持社會穩定。
二.演練的目的
1、檢驗員工在礦山開采爆破作業過程中的組織程序執行情況，以及應變突發事故的處置能力。
2、檢驗公司事故應急救援預案的科學性、針對性、實用性和可行性。
3、檢驗公司事故應急救援聯動指揮工作機制和處置突發事件的能力，鍛練和提高應急救援組織搶險救災的實戰能力，尤其是鍛煉各級管理人員熟悉自己的職責和應急救援程序。
4、積累經驗，改進應急救援預案，提高我公司安全生產應急管理水平。
三.演練時間、地點
時間：演練活動于2014年12月19日下午14：00-14：30舉行，各單位參加人員必須于下午13：00前在公司辦公樓前報道，并統一乘車到演練地點。
地點：首采區880采剝臺階（事故假定現場附近）
四.演練方式及原則：
1、方式：采取實地演練，即在正常爆破作業組織環境下組織專項實兵演練。
2、原則：此次演練要統一指揮，分工協作，形成合力，分級管理，公司領導與安達爆破指揮相結合的原則。
第二章 事故設定
五.事故假想
2014年12月某天，安達爆破組織開采爆破作業，突發2起意外事故：
1、下達起爆準備指令后（信號炮起爆前），警戒人員突然發現采場邊沿出現附近放羊一村民進入爆破區域，緊急報告安達爆破負責人（演練副總指揮），安達爆破負責人立即下達“延遲起爆”命令，并安排警戒人員盡快疏散村民；幾分鐘后，接到“爆破區域人員疏散完畢，可以爆破”的報告后，安達爆破負責人下達起爆命令，按照爆破程序正常起爆。
2、起爆后，因為一個炮孔充填深度不夠，導致沖孔現象，九段進入新破碎路口處警戒人員被飛石砸傷右腿，爆破管理人員發現事故后立即向領導進行匯報；安達爆破負責人了解事故情況后立即向公司領導、安全環保部進行匯報，同時啟動《爆破事故應急救援預案》，并緊急召集安達爆破救援隊；救援總指揮帶領由警戒組、救援組和排險組組成的應急救援隊到達事故現場。在確認事故情況后，救援總指揮統一部署，警戒組立即進行外圍警戒，救援組對傷員進行包扎處理，并送往附近醫院進行救治。
以上2項突發事故排除后，爆破技術人員對炮地及周邊環境進行檢查，確定無次生事故，發出解除警戒信號，各演練小組有序撤離。
六.事故場景
演練活動共設置現場人員撤離及警戒、第一次事故報警、緊急疏散、正常起爆、第二次事故報警、搶險救援、醫療救護、排除險情、現場恢復等場景。
七.現場處置
演練現場共設應急動員、指揮與控制、應急響應、人員撤離、人員救護、緊急醫療服務、險情排除等環節。
第三章 事故演練應急指揮機構及職責
事故發生后，各參加演練人員和小組按照以下程序和職責進行應急救援演練。
八.應急演練組織機構：
為保證此次應急演練順利進行，成立救災演練指揮部，指揮部設在鑫源煤業調度室：
總指揮：宋廣平
副指揮：王麗忠 田永強
成 員：牛鵬飛 白光明 任鳳旗
陶 偉 燕建國 劉小明
徐生呈 孟二茂
組織機構承擔的任務主要包括：確定演練目的、原則、規模、參演的單位;確定演練的性質與方法，選定演練的地點與時間，規定演練的時間尺度和員工參與的程度;確定演練實施計劃、情景設計與處置方案，審定演練準備工作計劃和調整計劃;檢查和指導演練準備與實施，解決演練準備與實施過程中所發生的重大問題;協調各類演練參與人員之間的關系;組織演練總結與追蹤。
九.應急演練各專業小組分工：
組織機構下設爆破作業小組、爆破警戒小組、演練區域警戒小組、安全協調小組、救援搶險小組。
1、爆破作業小組：
組 長：何 雨
副組長：張 冬
組 員：杜滿盈 王小斌 張耀紅
工作任務：按照程序實施正常起爆作業，爆破后檢查現場，排除隱患，報告爆破實施結果。
2、爆破區域警戒小組：
組 長：劉備戰
副組長：楊宏斌 丁 進
組 員：沈久耀 李振鵬 張 明 許云鵬 段兵役
吳 戰 樊繼軍 程 斌 王武社 孫 晶
李 建
工作任務：按照預先設定的警戒責任區劃定范圍，進入自己負責的區域，未接到撤離命令前不得擅離職守。其中一人扮演受傷人員，其2人負責協助救護受傷人員。
3、生產區域警戒小組：
組 長：王東海
副組長：焦向東
組 員：*** ***
工作任務：負責封鎖進入礦山區域的各主要道路。
4、安全協調小組：
組 長：劉春陽
副組長：譚啟龍 李文平
組 員：牛耀渭 馮建華 李博洋
工作任務：一是負責通知礦山各單位人員在爆破時間段隱藏在安全區域或位置，禁止在室外作業；二是協調各小組按照方案實施演練，并對現場發生的緊急情況及時處置；三是布置演練現場，講解演練環節；四是對演練全過程進行評估，并根據結果修訂應急預案。
5、救援搶險小組：
組 長：李烈武
副組長：朱紅軍
組 員：山上調度、安達爆破司機
工作任務：接到人員受傷信息后，立即聯系礦山小車趕往現場，并安排人員護送醫院，同時上報各級領導、通報有關部門事故情況；參與事故現場處置。
十.參加演練部分人員具體分工：
1、總指揮接到副總指揮事故報告后，發布應急演練啟動命令；
2、演練實施前，副指揮根據《爆破安全規程》的安全距離要求及現場實際情況，合理安排各組人員分工，下達工作任務；
3、由劉備戰負責，提前劃分警戒范圍，確定危險區的邊界，指揮有關成員設置明顯的標志；
警戒點必須事先設定，并有專人負責，警戒點之間要用對講機保持密切聯系。
4、接到警戒指令后，由楊宏斌負責，丁進協助，安排警戒人員在爆破前30分鐘開始進入警戒（在爆破前30分鐘確認各警戒點人員必須到位，并用對講機保持聯系，確認在爆區內的人員、設備在爆破前做好撤退準備；人員、設備撤退出安全區域后，及時向總指揮反饋現場安全警戒到位情況，報告是否可以正常起爆）；爆破警戒開始后，采用電話直接通話的方式，告知周圍單位第一負責人或警戒聯絡人員，取得配合，及時撤離；接到事故通知后，用對講機及時通知警戒人員堅守崗位，加強警戒，不能隨意走動；接到警戒解除指令后及時通知警戒人員撤離現場。
5、由李文平負責，馮建華和其他指揮部成員配合，通知礦山各單位領導，督促所有人員在接到爆破警戒通知20分鐘內，迅速撤離現場，到指定避炮位置（礦山各處辦公樓室內）避炮。
6、接到警戒指令后，保衛部焦向東要隨時和安達爆破安全員聯系，共同配合安排警戒區域和線路范圍，及時關閉礦區大門，各區域、各線路警戒人員必須和安達爆破對應的警戒人員碰頭見面，確保警戒工作不留死角，不留漏洞；警戒到位后通報安達爆破安全環保員，警戒人員提前5分鐘撤離到指定點避炮。
7、接到爆破準備指令后，由何雨負責，組織爆破技術人員對爆破前的各項準備工作進行檢查，督查各崗位的落實情況；接到事故通知后，帶領爆破技術人員現場排除異常情況，并安排后續爆破作業順利實施；發生傷人事故后，立即參加搶救，并安排現場檢查，上報緊急事件后續工作。
8、由張冬具體負責，落實爆破前的各項準備工作、排除爆破異常故障、實施后續爆破作業等與爆破有關的具體工作。
9、由朱紅軍負責，綜合部司機配合，接到人員受傷信息后，迅速聯系車輛進入爆破現象，將受傷員工送往醫院救治。
10、由譚啟龍負責，安全環保部其他人員配合，編制演練整體設計方案、在演練過程中做好協調等工作。
第四章 演練程度及任務分工
十一. 演練指令執行規定和程序：
時間項 目演練內容相關人員及場景14:00開始演練總指揮宣布應急演練開始孫東印向趙總請示：“參演人員就位，演練準備完畢，是否開始，請指示” ？趙總宣布“按照設計方案，開始演練！”14:02演練準備演練負責人安排各相關小組進入指定位置，下達警戒和疏散警報指令。孫東印逐一點名各小組長：了解各小組準備情況，下達就位指令。14:07起爆準備起爆前3分鐘準備孫東印下達拉響起爆前信號警報14:10發現與 處理1、警戒人員向演練負責人報告，發現群眾進入警戒區域； 2、演練負責人安排疏散群眾； 3、演練負責人下達延遲起爆指令； 4、警戒人員匯報疏散完畢，可以起爆； 5、演練負責人下達起爆指令。劉備戰接到對講機匯報，爆破區域發現群眾進入，立即向孫東印報告； 孫東印安排劉備戰負責疏散，同時向何雨下達延遲起爆時間指令； 劉備戰向孫東印匯報，人員疏散完畢； 孫東印下達起爆指令。14:15起爆起爆何雨接到孫東印起爆指令后安排起爆14:20事故報告警戒人員向演練負責人報告，一名警戒人員被飛石砸傷劉備戰接到對講機匯報，一名警戒人員受傷，立即向孫東印報告。14:21啟動預案演練負責人宣布啟動應急預案，指揮救援小組到位，并向領導和有關部門通報。1、孫東印接到劉備戰報告后，立即安排警戒組其他成員趕往事故現場，進一步了解情況； 2、孫東印通知生技部朱紅軍安排車輛救援； 3、孫東印向安全環保部通報事故； 4、各小組接到通知后立即響應應急預案，迅速組織人員到達現場，并對傷員展開救護。14:23現場處置1、傷員救治； 2、事故調查； 3、爆破現場排查。1、朱紅軍安排一輛小車到達事故現場，應急救援車輛(礦山小車)送傷員離開； 2、牛耀渭和楊宏斌、丁進等救援人員到達現場，對事故原因進行了解； 3、何雨、張冬等人排查爆破現場安全。14:28現場恢復現場處置人員向演練負責人匯報救援結果，現場處置完成，傷員得到救護，爆破現場無其他安全隱患。1、朱紅軍向孫東印匯報，受傷人員已經送往醫院； 2、楊宏斌向孫東印匯報，由于炮孔充填深度不夠，導致沖孔現象，受傷人員屬于輕傷，后續開展事故調查和處理； 3、何雨向孫東印匯報，爆破現場排查完畢，未發現其他安全隱患。14:30應急結束演練負責人發布命令：應急狀態結束，解除警報孫東印宣布應急結束，向總指揮報告，演練結束。10:31演練結束各級領導講話1、趙總講話； 2、市安監局領導講話。第五章 演練注意事項
十二.爆破安全警戒：
1、警戒范圍
爆破安全警戒線是根據國家《民爆作業安全技術管理規定》要求，露天爆破安全距離500米，經過測量進行了劃線確定（該距離由爆破工作面的最邊緣向外開始算起）；必須在掩體下避炮，（指定室內避炮點為：礦山各辦公樓室內）。
具體警戒點根據爆區環境設置在各個路口及視線良好開闊處，對附近道路實施交通管制，以確保過往車輛和人員的安全。爆破工作開始前，應在危險區內設置明顯標志。
2、警戒人員
起爆前在爆區四周根據地形環境設置4～6個警戒點對警戒范圍內進行戒嚴，禁止任何人員進入爆區，每個警戒點根據其附近條件委派1～2人進行安全警戒。
（1）具體人員和負責區域見下表：
序號警戒地點警戒范圍負責人備注1號區域九段東口楊泉山方向??2號區域800噸破碎采石工段\油庫\破碎??3號區域礦部西側寶鑒山村莊以西??4號區域水泥分廠入口礦部北側村民??5號區域八段南口寶鑒山以南??6號區域車輛工段口礦山車輛維修大院以西??7號區域礦山宿舍樓西寶鑒村4隊??（2）、礦山區域各單位警戒聯絡人及分工任務表：
單位警戒任務第一責任人現場負責人備注D線熟料通知本單位所有上班人員進入安全區域王 濤王慧琪?D線發電通知本單位所有上班人員進入安全區域王曉飛靳高峰?質管部通知本單位所有上班人員進入安全區域王曉云榮耀興?生技部通知所有工程施工人員撤離作業區域李烈武李宏偉?供應部通知原燃材料供應人員撤離危險區域李少剛安銅根?保衛部禁行并通知水泥拉運人員進入安全區域王東海焦向東?保全分廠通知檢修人員撤離檢修現場進入安全區李 磊張希剛?安環部監督檢查安全警戒措施全面落實到位劉春陽李文平?通知需避炮對象和單位：
1、安達爆破各單位；
2、D線熟料分廠；
3、質檢部駐D線人員；
4、發電分廠駐D線人員；
4、保全分廠D線工作人員；
5、生產技術部人員及外協工作人員；
6、設備部發電分廠駐D線人員；
7、安環部清掃隊；
8、物流公司（上料人員）；
9、中石化（加油人員）；
10、供應部（收料及外運材料車輛、人員）；
11、保衛部駐D線人員；
12、礦山土建施工工隊人員。
十三.預防演練過程發生事故的措施
1、爆破設計人員在爆破設計的基礎上，根據演練現場及時調整、修改設計，單段同時起爆藥量只能比設計少，嚴禁超出設計用藥量。
2、安達爆破要嚴格落實管理制度，主要領導要對各項安全制度、崗位責任及關鍵技術操作細則落實情況進行預先檢查。
3、爆破工程師要做好對炮孔檢查驗收工作，做好地質素描及巖性記錄。
4、爆破工要按規程做好爆破器材檢驗，確保裝藥、堵塞、聯線三個關鍵工序的施工質量。
5、礦山安全員在爆前對爆區附近構件、建筑物進行檢查，根據情況采取適當的防護措施。
6、參加警戒人員，要依照設計做好警戒工作，堅守警戒崗位，負責做好警戒區域的人員清場工作，嚴格崗位制度。
7、做好爆后安全檢查和處理工作，檢查爆后爆堆是否穩定，有無危石，有無盲炮。若有發現盲炮、瞎炮，按有關規定進行處理。
十四.演練過程如若發生事故的處理預案
1、現場事故應急救援小組
現場事故應急救援小組成員主要由安達爆破、保衛部、安全環保部、綜合部等單位人員組成。
2、現場應急救援
事故發生后，現場應急救援小組立即做好以下工作：一方面，立即組織人員及時與附近醫院取得聯系，做好接納傷員的準備，將傷員送往醫院。對于仍處于危險區域的傷員，在事故還未繼續蔓延的情況下，立即組織人員進行排險解救傷員。另一方面，立即報告公司領導，并做好現場保護。注意在搶救過程中，拍攝事故現場不同角度的照片，以及做好事故現場標記。
3、妥善處理善后工作
1）、如果發生事故，由生產技術部立即召集相關領導召開緊急會議，強調各部門按照各自職責，以便有序地開展工作，同時，發出停工令，做好穩定隊伍的工作。
2）、為確保安全生產，防止事故發生，要求參加演練各單位和全體參加人員要嚴格落實管理規定和工作職責。
3）、本著“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針和堅持“管生產必須安全”的原則，爆破施工時應嚴格遵守《爆破安全規程》的規定，以確保爆區周圍建筑物和其他被保護對象以及人民群眾生命財產安全。
附件：
1、部分參加演練人員聯系電話
安達爆破總指揮： 孫東印 13992956567
副廠長： 劉備戰13992929529
安全環保員： 丁 進 18729198908
地采責工： 張 冬 13992956543
爆破管理： 張耀宏 15191498344
采石工段段長： 杜滿贏 13571569100
安環部： 李文平 13509198219
保衛部： 焦向東 13992968121
2、應急演練規定臺詞
時間項 目臺詞明細14:00開始孫東印向趙總請示：“總指揮同志，演練準備完畢，是否開始，請指示？”趙總宣布：“按照設計方案，開始演練！”14:02演練準備1、孫東印：“爆破作業小組，何雨”，何雨：“到”，孫東印：“是否具備起爆條件？”何雨：“一切就緒”，孫東印：“做好準備，接到命令后起爆”，何雨“是！” 2、孫東印：“爆破區警戒小組，劉備戰”，劉備戰：“到”，孫東印：“爆破區警戒人員是否到位？”劉備戰：“爆破范圍內人員撤離，各重點部位警戒到位”，孫東印：“加強警戒，發現異常立即匯報”，劉備戰：“是！” 3、孫東印：“生產區警戒小組，焦向東”，焦向東：“到”，孫東印：“生產區警戒是否到位？”焦向東：“各主要通道已經封鎖，各重點部位警戒到位”，孫東印：“加強警戒，發現異常立即匯報”，焦向東：“是！” 4、孫東印：“安全協調小組，李文平”，李文平：“到”，孫東印：“爆破信息是否傳遞到位？”李文平：“已經通知礦山各單位，所有人員撤離室外”，孫東印：“注意觀察，加強協調，發現異常立即報告”，李文平：“是！” 5、孫東印：“救援搶險小組，朱紅軍”，朱紅軍：“到”，孫東印：“救援車輛和人員是否到位？”朱紅軍：“已經安排待命”，孫東印：“保持信息暢通，接到指令立即行動”，朱紅軍：“是！”14:07起爆準備孫東印：“安全員丁進”，丁進：“到”，孫東印：“起爆準備，拉響信號警報”，丁進：“是”14:10發現與 處理1、劉備戰：“副總指揮，接到緊急報告，采場南側發現附近放羊村民向警戒區域走來” ，孫東印：“立即安排警戒人員帶領撤離，隨時向我報告情況”，劉備戰：“是” 2、孫東印：“爆破組，何雨”，何雨：“到”，孫東印：“發現緊急情況，延遲爆破，等待指令”，何雨：“是” 3、劉備戰：“副總指揮，人員已經撤離，各處警戒點無異常情況，可以爆破” ，“繼續加強警戒”，劉備戰：“是！” 4、孫東印：“爆破組，何雨”，何雨：“到”，孫東印：“按照爆破設計方案，實施爆破”，何雨：“是” 拉響起爆警報，起爆。14:20事故報告劉備戰：“副總指揮，起爆后飛石將九段口一名警戒人員砸傷，請指示”，孫東印：“啟動應急救援預案”。14:21啟動預案1、孫東印：“警戒組，劉備戰” ，劉備戰：“到”，孫東印：“通知安全員和其他人員組成救援小組，趕往事故現場，進一步了解情況向我報告” ，劉備戰：“是”； 2、孫東印：“救援組，朱紅軍”，朱紅軍：“到”，孫東印：“爆破現場一名員工受傷，需要緊急救治，請安排車輛救援” 朱紅軍：“是！”； 3、孫東印：“安全組，李文平”，李文平：“到”，孫東印：“爆破現場一名員工受傷，請配合處置”，李文平：“是”； 各小組接到通知后，立即安排本組人員響應應急預案，迅速組織人員到達現場，并對傷員展開救護。14:28現場恢復1、朱紅軍：“副總指揮，受傷人員已經送往醫院”，孫東印：“配合事故調查”，朱紅軍：“是”； 2、楊宏斌：“副總指揮，經初步調查，由于炮孔充填深度不夠，導致沖孔現象，受傷人員屬于輕傷，后續開展詳細的事故調查”，孫東印：“”配合事故調查和處理； 3、何雨：“副總指揮，爆破現場排查完畢，未發現其他安全隱患”，孫東印：“配合事故調查和處理”，何雨：“是”。14:30應急結束1、孫東印：“各小組注意，應急狀態結束，解除警報” 2、孫東印向趙總報告：“總指揮同志，應急演練結束，請指示”。 3、趙總：“帶領各小組集合”，孫東印：“是” 4、孫東印：“各小組長帶領人員集合”編制時間：2014年12月9日
