一、輸油管線及其周圍情況介紹
　　
　　西固油庫(kù)至蘭州首站有2條輸油管線，分別輸送90#汽油、0#柴油，管徑為DN200。該管線分為兩段，蘭煉廠區(qū)內(nèi)的一段為87年投用，蘭煉東圍墻以外至蘭州首站一段為2002年投用。
　　蘭煉64泵房至首站有3條輸油管線，分別輸送0#柴油（DN250）、90#汽油（DN200）、93#汽油（DN250），這3條管線于2002年投用。
　　這5條輸油管線穿越整個(gè)蘭煉廠區(qū)，出蘭煉后穿越農(nóng)民菜地（直埋），管線穿越地段附近有農(nóng)民住宅、私營(yíng)工廠、鐵路、公路等。
　　5條輸油管線單根長(zhǎng)5500米左右。
　　
　　二、應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
　　1、蘭州分公司成立重大事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。由分公司經(jīng)理、副經(jīng)理及儲(chǔ)安科、綜合辦、業(yè)務(wù)科、服務(wù)中心等部門的負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的管理人員組成。
　　總指揮：
　　副總指揮：　　
　　2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由消防滅火組、搶險(xiǎn)搶修組、物資供應(yīng)組、交通運(yùn)輸組、警戒疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組等7個(gè)小組組成。
　　3、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織本單位預(yù)案的制定、修訂；組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織預(yù)案的實(shí)施和演練；檢查督促事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；事故狀態(tài)下按照應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施救援。
　　4、應(yīng)急職責(zé)
　　（1）總指揮：負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除，全面指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。
　　（2）副總指揮：協(xié)助總指揮作好應(yīng)急救援的具體指揮工作，若總指揮不在時(shí)，由副總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。
　　（3）消防滅火組（楊軍、趙鑫泰、趙常態(tài)）：發(fā)生重大火災(zāi)或其它重大突發(fā)事件時(shí)，立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行火災(zāi)撲救或應(yīng)急搶險(xiǎn)。
　　（4）搶險(xiǎn)搶修組（張倩、朱慶剛、宋哲、嚴(yán)國(guó)林、葉體強(qiáng)、龔衛(wèi)國(guó)、顧旭有）：應(yīng)急狀態(tài)下，組織泄漏控制、油品輸轉(zhuǎn)作業(yè)、設(shè)備維修、設(shè)備復(fù)位，制定安全措施，監(jiān)督檢查安全措施的落實(shí)情況。
　　（5）物資供應(yīng)組（徐大文、葉玉生、王蔚林）：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障，如設(shè)備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、水泥、防護(hù)用品等。
　　（6）交通運(yùn)輸組（韓生輝）：負(fù)責(zé)交通車輛的保障。
　　（7）安全警戒疏散組（李世德、王金生）：負(fù)責(zé)布置安全警戒，保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序；實(shí)行交通管制，保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢通；加強(qiáng)保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行；緊急情況下的人員疏散。
　　（8）醫(yī)療救護(hù)組（宋寶斌）：負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)；組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)；組織現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。
　　（9）通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組（李米良、米慶軍）：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中的通訊聯(lián)絡(luò)，保證通訊暢通，負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。

　　三、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
　　當(dāng)輸油管線發(fā)生1噸以上數(shù)量的油品泄時(shí)，啟動(dòng)該套應(yīng)急程序。

　　四、應(yīng)急程序
　　（一）報(bào)警
　　1、油品泄漏如果發(fā)生在蘭煉廠區(qū)內(nèi)，第一發(fā)現(xiàn)人立即找蘭煉就近的電話向正在輸油的泵房（西固綜合油泵房、64泵房）打電話要求停止輸油，簡(jiǎn)要說明事故情況。同時(shí)撥打蘭煉消防支隊(duì)電話7932394，以及西固油庫(kù)報(bào)警電話7365119，向消防值班人員說明事故地點(diǎn)、事故類型、泄漏油品名稱、泄漏量等事故概況。
　　2、如果油品泄漏發(fā)生在郊外農(nóng)田或北灘油庫(kù)內(nèi)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)撥打北灘油庫(kù)報(bào)警電話7325671，說明事故情況。
　　3、通過電話向應(yīng)急總指揮和副總指揮匯報(bào)事故情況。
　　4、事故如發(fā)生在夜間或節(jié)假日，報(bào)警人員向行政值班人員報(bào)警，由行政值班人員向總指揮及副總指揮報(bào)告事故情況。
　　5、由應(yīng)急總指揮決定是否向蘭煉通報(bào)事故狀況。
　　　　
　　（二）接報(bào)
　　1、消防值班人員、行政值班人員、總指揮、副總指揮為接報(bào)人員。
　　2、接報(bào)人員應(yīng)問清報(bào)告人姓名、單位、聯(lián)系電話；問明事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因、油品名稱、泄漏量；向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告；做好電話記錄。

　　（三）組建救援隊(duì)伍
　　1、應(yīng)急總指揮或副總指揮接到報(bào)警電話后，立即通知應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。
　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各位成員接到通知后，立即組織起本組的工作人員及搶險(xiǎn)裝備，然后趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)到，接受任務(wù)，了解現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害情況，實(shí)施統(tǒng)一的救援工作。

　　（四）設(shè)立臨時(shí)指揮部及急救醫(yī)療點(diǎn)
　　1、各救援隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后，選擇有利地形設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部及醫(yī)療急救站。
　　2、地點(diǎn)應(yīng)選在上風(fēng)向的非污染區(qū)域或交通路口，但不能遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場(chǎng)。各救援隊(duì)伍盡可能靠近現(xiàn)場(chǎng)指揮部，隨時(shí)保持與指揮部的聯(lián)系。
　　3、指揮部、各救援組、醫(yī)療組均應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)志，懸掛旗幟，方便救援人員和傷員識(shí)別。

　　（五）搶險(xiǎn)救援
　　進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的各支救援隊(duì)伍要盡快按照各自的職責(zé)和任務(wù)開展救援工作。
　　1、現(xiàn)場(chǎng)指揮部：盡快開通通訊網(wǎng)絡(luò)；迅速查明事故原因和危害程度，制定救援方案；根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度，決策是否需要外部援助；組織指揮救援行動(dòng)。
　　2、泄漏源控制
　　應(yīng)在事故的第一時(shí)間由班組作業(yè)人員停止輸油作業(yè)，關(guān)閉泄漏管線兩端的閥門。搶險(xiǎn)搶修組的堵漏人員佩帶空氣呼吸器（或?yàn)V毒罐式防毒面具）、穿防靜電工作服進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)堵漏，采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處，通常采用臨時(shí)堵漏管卡進(jìn)行堵漏。
　　3、泄漏油品的處理
　　圍堤堵截：搶險(xiǎn)搶修人員2~3人一組，集體行動(dòng)，相互照應(yīng)，就地取土筑堤堵截泄漏油品或引流到安全地點(diǎn)。
　　稀釋與覆蓋：消防滅火組做好隨時(shí)撲救火災(zāi)的準(zhǔn)備，展開操號(hào)，消防車就位，水帶展開，消防司泵待命；向油蒸汽噴射消防水霧，加速油氣向高空擴(kuò)散，并利用水霧掩護(hù)搶險(xiǎn)堵漏人員；用消防泡沫將泄漏的油品覆蓋住，抑制油蒸汽的揮發(fā)。
　　收集泄漏油品：在現(xiàn)場(chǎng)挖出集油坑，電氣人員接好機(jī)動(dòng)抽油泵的電，選用防爆型油泵或隔膜泵將泄漏的油品抽入大桶內(nèi)或槽車內(nèi)，交通運(yùn)輸組調(diào)集足夠數(shù)量的油罐車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

　　（六）現(xiàn)場(chǎng)警戒
　　1、安全技術(shù)人員迅速測(cè)量現(xiàn)場(chǎng)的油氣濃度，確定事故的危害區(qū)域，提供有關(guān)數(shù)據(jù)。
　　2、警戒疏散組根據(jù)劃定的危害區(qū)域做好現(xiàn)場(chǎng)警戒，在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，禁止其他人員及車輛靠近，防止人員中毒及引發(fā)火災(zāi)。
　　3、交警部門負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)行東路水上公園橋至新濱河路口的道路進(jìn)行交通管制，同時(shí)通知鐵路部門嚴(yán)禁火車在此通行。

　　（七）現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救
　　1、醫(yī)療救護(hù)組在事故初起階段就應(yīng)與蘭化醫(yī)院、蘭煉醫(yī)院聯(lián)系，說明事故情況及人員傷亡情況，做好緊急救護(hù)的準(zhǔn)備。
　　2、醫(yī)療救護(hù)組必須在第一時(shí)間對(duì)傷員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理急救，急救時(shí)按先重后輕的原則治療。
　　3、經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理后，迅速護(hù)送至醫(yī)院救治。
　　4、送醫(yī)院時(shí)作好傷員的交接，防止危重病人的多次轉(zhuǎn)院。
　　觸電急救、油氣中毒急救、燒傷急救、外傷處理見附件。

　　（八）疏散撤離
　　1、安全警戒疏散組事先設(shè)立安全區(qū)域。
　　2、警戒疏散組組織和指揮引導(dǎo)污染區(qū)人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。
　　3、陳坪鄉(xiāng)政府及新灘村領(lǐng)導(dǎo)干部立即向輸油管線周圍的群眾宣傳油品泄漏的危險(xiǎn)性，要求消除明火、火源，切斷電源，并組織群眾的疏散，將大家撤離到安全區(qū)域。
　　4、警戒疏散組告知周圍群眾油品的危險(xiǎn)性及防止油氣中毒、火災(zāi)爆炸的安全措施。采用濕毛巾捂住口、鼻防止中毒。
　　5、陳官營(yíng)派出所負(fù)責(zé)對(duì)附近地區(qū)的警戒和人員疏散。