1事故類型和危害程度分析
鐵路企業承運的易燃易爆液體、固體等危險貨物,在鐵路運輸過程中,一旦發生大面積泄漏,造成重大人員傷亡、財產損失、環境污染等嚴重后果。
危險化學品泄漏存在的危險性有:爆炸危險性、燃燒危險性、毒害危險性、放射危險性、腐蝕危險性等。在生產、經營、儲存、運輸和使用過程中,存在著發生火災、爆炸、中毒、污染環境等重大事故的危險性。在鐵路運輸危險貨物過程中,若發生事故,不僅會引發燃燒、爆炸、腐蝕、毒害等災害,而且會造成行車重大事故,嚴重危及公共安全和人民群眾的生命財產安全,并導致環境污染。
2 應急處置基本原則
危險化學品泄漏事故應急救援工作應在預防為主的前提下,貫徹統一指揮、分級負責、區域為主、單位自救和社會救援相結合的原則。企業一且在運輸過程申發生危險化學品泄漏事故,企業應立即根據事故性質及危害程度啟用應急預案,當事故超過企業處理能力時,應及時請求支援。
3 組織機構及職責
3,1 應急組織體系
危險化學品泄漏事故應急組織體系主要有應急指揮中心、應急指揮中心辦公室、現場應急指揮中心及總部相關的職能部門等。
3,2 指揮機構及職責
3,2,1應急指揮中心
由如下成員組成:
總指揮:(略)
執行副總指揮:(略)
副總指揮:(略)
成員:(略)
應急指揮中心的主要職責是負責事故的應急領導和決策工作。包括落實國家相關危險化學品應急管理政策,審定并批準企業應急管理規和應急預案。統一協調應急狀態下的各種資源。確定安全生產應急處置的指導方案。帶領或指派現場應急指揮中心人員和專家組成員,趕赴現場處置安全生產事故。
3,2,2 應急指揮中心辦公室
危險化學品應急指揮中心下設應急指揮申心辦公室,辦公室主任全面負責辦公室日常工作;各位副主任根據分工,分管應急管理工作。安排刃小時接警。
3,2,3 現場應急指揮中心
現場應急指揮中心是應急指揮申心的派出機構,設正、副總指揮和各專業小組,其成員主要由事故發生單位人員組成。必要時,應急指揮中心另行指派現場總指揮。當現場總指揮不能履行指揮職能時,由現場最高領導接替或應急指揮中心立即指派。
現場應急指揮中心下設各工作小組,人員主要由事故發生單位應急機構及救援隊伍的人員組成,除此之外,還應由總體應急預案中規定的各職能部門和支持保障部門、社會專業應急隊伍和支持保障力量、專家組的相關人員組成。
4 預防與預警機制
4,1 危險源監控
企業安全管理部門應按照有關規定,對危險化學品的運輸進行監控和信息分析;對可能引發危險化學品各類生產安全事故的信息進行重點監控和分析;對已經發生的危險化學品泄漏事故搶險救援情況及事故發展態勢進行動態監控和分析,監控信息要及時報告相應事故應急救援指揮機構。
4.2 預警行動
企業有可能在運輸過程中發生危險化學品泄漏事故時,企業應急響應中心和相關職能部門應通過以下途徑獲取預報信息:
(1)政府通過新聞媒體公開發布的預警信息。
(2)政府有關主管部門告知企業應急指揮中心的預報信息。
(3)對發生或可能發生的重(特)大事故,經風險評估得出的事故發展趨勢報告。
(4)一且達到安全生產事故標準時,啟動應急預案。
4,3 預警的方法
各級危險化學品應急救援機構確認導致事故災難的信息后,鐵路企業現場人員除在第一時間展開自救,按規定報告外;同時向當地政府及醫療、公安、消防、環保部門求助,對事故現場傷員立即采取緊急搶救措施并迅速送往醫院救治,最大限度減少人員傷亡。
4.4 預防措施
安全技術設備是保證危險貨物運輸安全的重要手段,如消防設備主要包括:消防水池和沙池、滅火器、消火栓、消防管道以及其他常用消防器材;防雷、防靜電設施:一般危險貨物倉庫采用獨立避雷針,危險貨物場庫內應設置靜電接地措施,爆炸危險場所的邊界應設置靜電接地導除設施,可燃液體、液態烴等裝卸站臺、設備、建筑物、構筑物的金屬構件還應采取電氣連接等措施;安全檢查設備:危險貨物辦理站和相關鐵路運輸環境應配備危險貨物氣體檢測設備,及時對易燃、有毒物質泄漏進行報警,檢測設備可以是固定的也可以是便攜式的,對流動的車輛進行抽測。
