為認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,有效的防范和處置危險化學品道路運輸突發(fā)事故,切實保障人民群眾的生命財產安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和國務院《危險化學品安全管理條例》(344號令),在《杭州市蕭山區(qū)危險化學品事故應急救援預案》的框架下,結合我區(qū)實際,特制定本預案。
一、適用范圍
凡在本境內(高速公路除外)危險化學品運輸車輛在道路運輸過程中發(fā)生翻車、泄漏、中毒、污染、人員傷亡事故的,適用于本預案。
具體適用范圍如下:
1.危險化學品運輸車輛在運輸危險化學品的過程中發(fā)生翻車,導致危險化學品泄漏,可能發(fā)生火災、爆炸、中毒或環(huán)境污染,造成人員傷亡或其他重大損害的事故;
2.危險化學品運輸車輛在運輸危險化學品的過程中發(fā)生交通事故,可能發(fā)生火災、爆炸、中毒或環(huán)境污染,造成人員傷亡和其他重大損害的事故;
3.其他危險化學品道路運輸發(fā)生的社會影響大、造成嚴重后果的重大事故。
二、組織指揮機構及其職責
一旦發(fā)生以上適用范圍內的危險化學品道路運輸重大事故,應立即啟動本事故應急處置預案和組織指揮系統(tǒng),實施統(tǒng)一組織指揮。
(一)總指揮由區(qū)安委會主要領導擔任。其職責:及時聽取事故情況報告,立即召集指揮部成員研究、制定處置對策,負責整個事故的處置工作(總指揮如遇特殊情況未能行使職責時,由副總指揮行使職責)。
(二)副總指揮由區(qū)危險化學品道路運輸單位主管部門的主要領導擔任。其職責:在總指揮的統(tǒng)一部署下,及時向上級領導和部門報告并按照研究制定的處置對策,指揮各有關部門和單位開展事故現(xiàn)場救援、調查處理和事故善后等工作。
(三)總指揮部成員由區(qū)交通局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交巡(特)警大隊、區(qū)消防大隊及有關責任部門和職能部門組成。其職責為:
1.區(qū)交通局:承接轄區(qū)內事故報告后,立即向區(qū)安委會報告,并視事故嚴重程度,請示總指揮啟動應急處置預案;負責提供事故車輛特別是本地籍車輛的資質、技術狀況等概況,積極做好事故現(xiàn)場的施救和處置工作,并配合安監(jiān)、公安等部門做好事故調查處理工作。
