1目的
??????? 為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》和有關(guān)法規(guī)，強(qiáng)化“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，明確“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰使用，誰負(fù)責(zé)”的逐級消防安全責(zé)任制原則。加強(qiáng)軌道交通企業(yè)消防安全管理，進(jìn)一步統(tǒng)籌各中心（部）的消防安全管理工作，預(yù)防火災(zāi)和減少危害，保護(hù)人民生命和國家財(cái)產(chǎn)，確保企業(yè)運(yùn)營安全。
??????? 2適用范圍
??????? 適用于軌道交通企業(yè)所管轄區(qū)域的消防管理。
??????? 3引用標(biāo)準(zhǔn)
??????? 下列引用文件中的條款通過本規(guī)章的引用成為本規(guī)章的條款。凡是注明日期（或版本號）的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用本標(biāo)準(zhǔn)。凡是未注明日期（或版本號）的引用文件，其最新版本適用于本規(guī)章。
??????? 《中華人民共和國消防法》中華人民共和國主席令 第6號
??????? 4定義
??????? 4.1消防器材
??????? 是指專門用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護(hù)、避難、逃生的消防產(chǎn)品。如滅火器、消防水帶、消防水槍、防煙面具、空氣呼吸器等移動滅火器材和工具。
??????? 4.2消防設(shè)施
??????? 是指火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等消防產(chǎn)品。
??????? 5職責(zé)
??????? 5.1安全監(jiān)察部職責(zé)
??????? 5.1.1負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、落實(shí)國家和軌道交通企業(yè)有關(guān)消防法規(guī)、規(guī)章制度。
??????? 5.1.2負(fù)責(zé)編制軌道交通企業(yè)消防工作計(jì)劃，制定消防安全規(guī)章制度，制定消防應(yīng)急預(yù)案和消防演練方案，檢查、考核各級消防安全管理工作，提出對各中心（部）、個(gè)人消防安全獎(jiǎng)懲意見。
??????? 5.1.3收集和整理消防安全管理信息，為做出消防安全決策提出可靠資料依據(jù)。
??????? 5.1.4開展消防安全檢查，糾正違規(guī)操作。督促、跟蹤火災(zāi)隱患整改。
??????? 5.1.5做好滅火器、空氣呼吸器、防煙面具等專門用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護(hù)、避難、逃生的消防器材的配置、更新、報(bào)廢的管理工作，確保消防設(shè)施器材的完好有效。
??????? 5.1.6 建立和健全軌道交通企業(yè)級消防安全臺帳檔案，組織軌道交通企業(yè)開展消防演練。指導(dǎo)各中心（部）建立健全消防安全臺賬檔案，指導(dǎo)專（兼）職消防安全員、義務(wù)消防隊(duì)開展中心級及以下的消防演練工作。
??????? 5.1.7 組織員工的軌道交通企業(yè)級消防安全培訓(xùn)和崗位消防演練。
??????? 5.1.8 負(fù)責(zé)與公安消防部門的聯(lián)系，做好消防管理的協(xié)調(diào)工作。
??????? 5.1.9 參加火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。
??????? 5.2各中心（部）職責(zé)
??????? 5.2.1 負(fù)責(zé)認(rèn)真完成上級布置的消防工作任務(wù)，針對本部門的消防安全情況，建立完善相應(yīng)的消防安全規(guī)章制度。
??????? 5.2.2 負(fù)責(zé)制定本部門的消防安全管理規(guī)定，應(yīng)急預(yù)案和消防演練方案，檢查、考核所屬班組的消防安全管理工作，提出對各班組消防安全獎(jiǎng)懲意見。
??????? 5.2.3 做好所屬消防器材、消防設(shè)施的管理工作，按照本規(guī)章7.17項(xiàng)中明確內(nèi)容進(jìn)行工作開展，確保消防器材、消防設(shè)施的完好有效。消防水帶、消防水槍、火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等由設(shè)備維修中心負(fù)責(zé)。
??????? 5.2.4 建立和健全消防安全臺帳檔案，組織專（兼）職消防安全員、義務(wù)消防隊(duì)開展消防演練。
??????? 5.2.5 定期組織員工進(jìn)行消防安全教育，開展中心（部）、車站和班組級消防安全培訓(xùn)。
??????? 5.2.6 配合火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。
??????? 5.2.7 建立義務(wù)消防隊(duì)，定期組織義務(wù)消防隊(duì)員學(xué)習(xí)消防業(yè)務(wù)技能，提高消防技術(shù)能力。
??????? 6 質(zhì)量要求
??????? 認(rèn)真落實(shí)消防安全管理制度，防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
??????? 7 工作規(guī)范
??????? 7.1 消防安全教育制度
??????? 7.1.1 消防安全教育的內(nèi)容
??????? 7.1.1.1 消防工作的方針和政策教育。
??????? 7.1.1.2 消防安全法規(guī)教育。
??????? 7.1.1.3 消防科普知識教育。
??????? 7.1.1.4 火災(zāi)事故案例教育。
??????? 7.1.1.5 消防安全技能教育。
??????? 7.1.2 定期對員工開展消防安全教育，增強(qiáng)員工的防火安全意識，提高員工自防自救能力。
??????? 7.1.3 各中心（部）必須結(jié)合各自的崗位實(shí)際，對員工開展消防安全教育，每年不少于一次。
??????? 7.1.4 重點(diǎn)部位必須結(jié)合崗位及季節(jié)變化的特點(diǎn)，適時(shí)開展防火教育。
??????? 7.1.5 對委外人員必須在上崗前進(jìn)行防火安全教育，未經(jīng)教育，不得上崗。
??????? 7.1.6 成建制的外來施工隊(duì)伍必須設(shè)立專職防火安全員，負(fù)責(zé)對施工人員開展經(jīng)常性的防火教育。
??????? 7.1.7 新員工上崗前必須進(jìn)行三級消防安全教育，使他們懂得基本的消防安全知識。
??????? 7.1.7.1 軌道交通企業(yè)教育由人力資源部、安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)，介紹軌道交通企業(yè)基本概況、生產(chǎn)特點(diǎn)、火災(zāi)的危險(xiǎn)性、重點(diǎn)部位、防火制度、消防設(shè)施、防火、滅火和逃生自救常識等，經(jīng)考試合格，做好考試記錄并發(fā)放公司級消防安全教育合格卡。
??????? 7.1.7.2 中心（部）教育由中心（部）負(fù)責(zé)介紹崗位職責(zé)、設(shè)備情況，使員工熟悉重點(diǎn)部位的滅火方案和本中心（部）消防設(shè)施、器材的分布，掌握使用撲救方法，做好培訓(xùn)記錄并發(fā)放中心（部）級消防安全教育卡。
??????? 7.1.7.3 車站、班組級教育由車站、班組負(fù)責(zé)教育，使員工熟悉本崗位安全操作規(guī)程和本崗位消防器材的分布，做好培訓(xùn)記錄并建立消防安全教育登記卡，對公司級和中心級消防安全培訓(xùn)記錄進(jìn)行補(bǔ)登記。
??????? 7.2 消防安全檢查制度
??????? 7.2.1 消防安全檢查的內(nèi)容
??????? 7.2.1.1 易燃易爆危險(xiǎn)物品及其他重要物資的生產(chǎn)、使用、儲存、運(yùn)輸過程中的防火安全情況。
??????? 7.2.1.2 用火用電情況及其他火源管理情況。
??????? 7.2.1.3 建筑物的平面布局、耐火等級和水源道路情況。
??????? 7.2.1.4 火災(zāi)隱患整改情況。
??????? 7.2.1.5 消防組織和防火規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況。
??????? 7.2.1.6 消防設(shè)施、設(shè)備、器材配備和完好情況。
??????? 7.2.1.7 消防通道安全疏散情況。
??????? 7.2.1.8 員工的安全思想情況。
??????? 7.2.2 消防安全檢查的方式和要求
??????? 7.2.2.1 部門自查。在部門消防責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下，由兼職安全員、義務(wù)消防隊(duì)員及有關(guān)員工參加，開展經(jīng)常性防火檢查。特別是各中心每月至少檢查一次，消防重點(diǎn)部位至少每半月檢查一次。
??????? 7.2.2.2 主管部門的抽查。安全監(jiān)察部組織人員，不定期的對部門和重點(diǎn)防火部位進(jìn)行檢查，每月不少于一次。
??????? 7.2.2.3 軌道交通企業(yè)消防安全檢查。互查工作由軌道交通企業(yè)安全監(jiān)察部組織，有關(guān)部門派員參加，每季度不少于一次。
??????? 7.2.3 消防安全檢查的形式
??????? 7.2.3.1 一般檢查。按照崗位防火責(zé)任制的要求，以班組長、安全員為主，對所在的中心防火情況進(jìn)行檢查，通常以班前、班后和交接班時(shí)為檢查重點(diǎn)。
??????? 7.2.3.2 夜間檢查。由防火責(zé)任人（或指定的專人）和保安檢查電源、火源，注意有無異常情況，及時(shí)堵塞漏洞，消除隱患。
??????? 7.2.3.3 定期檢查。根據(jù)季節(jié)的不同特點(diǎn)和重大節(jié)假日的要求，由中心領(lǐng)導(dǎo)組織參加，除了對所有部門進(jìn)行檢查外，應(yīng)對重點(diǎn)防火部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，解決平時(shí)檢查難以解決的重大問題。
??????? 7.2.4 地鐵車站等公眾聚集場所在運(yùn)營時(shí)的防火巡查，應(yīng)當(dāng)至少每兩小時(shí)一次，由值班站長負(fù)責(zé)；運(yùn)營結(jié)束后應(yīng)對營業(yè)場所進(jìn)行檢查，消除遺留火種，由值班站長負(fù)責(zé)組織。
??????? 7.2.5 防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，檢查人員及主管人員應(yīng)在檢查記錄上簽字。
??????? 7.2.6 各中心對查出的火災(zāi)隱患，必須及時(shí)整改，暫時(shí)不能整改的要采取防范措施，制定整改計(jì)劃上報(bào)安全監(jiān)察部。
??????? 7.3 防火巡查
??????? 7.3.1 防火巡查的主要內(nèi)容：
??????? 7.3.1.1 消防設(shè)施、器材位置是否被移動；
??????? 7.3.1.2 消防設(shè)施、器材數(shù)量是否完整；
??????? 7.3.1.3 有無違章用火用電現(xiàn)象；
??????? 7.3.1.4 安全出口、疏散通道是否被阻塞；
??????? 7.3.1.5 消防重點(diǎn)部位人員在崗情況；
??????? 7.3.1.6 防火門是否處在常閉狀態(tài)，防火卷簾門下有無被雜物阻塞；
??????? 7.3.2 各中心指定的專人每日應(yīng)對所屬危險(xiǎn)品庫區(qū)進(jìn)行一次防火巡查。
??????? 7.3.3 車站、易燃品庫、變電所等消防重點(diǎn)部位每兩小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查，并做好記錄。
??????? 7.3.4 防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員及主管人員應(yīng)在巡查記錄上簽字。
??????? 7.3.5 在巡查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行整改，對無法整改的應(yīng)及時(shí)向中心負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)察部匯報(bào)。
??????? 7.4 大型活動申報(bào)制度
??????? 7.4.1 地鐵范圍內(nèi)舉辦的集會、慶典等大型活動，主辦部門除周密安排安全保衛(wèi)工作外，應(yīng)確保滿足消防安全要求。
??????? 7.4.2 主辦集會、慶典等大型活動的部門，應(yīng)提前七個(gè)工作日報(bào)安全監(jiān)察部審核，提請公安部門批準(zhǔn)同意，方可進(jìn)行。
??????? 7.4.3 主辦集會、慶典等大型活動的部門，要對活動的場所、范圍、參加人數(shù)、時(shí)間、內(nèi)容、安全保衛(wèi)措施等認(rèn)真研究，制定詳細(xì)的活動方案。
??????? 7.4.4 集會、慶典等大型活動過程中，安全監(jiān)察部應(yīng)密切配合公安部門及主辦部門，做好安全、保衛(wèi)、消防等工作。
??????? 7.5 電器安全防火制度
??????? 7.5.1 各中心（部）按職責(zé)定期組織有關(guān)人員檢查所轄區(qū)域內(nèi)的電路和電器設(shè)備，保持電路線路和電器設(shè)備完好無損。
??????? 7.5.2 禁止在電線電器設(shè)備周圍堆放、懸掛物品。
??????? 7.5.3 禁止在電源附近烘烤衣物。
??????? 7.5.4 禁止堵塞電器開關(guān)的通道。
??????? 7.5.5 禁止無證人員拆裝、維修電器設(shè)備。
??????? 7.5.6 禁止亂拉亂接電器電線。
??????? 7.5.7 禁止用銅絲等有色金屬絲代替熔斷器。
??????? 7.5.8 危險(xiǎn)品庫、油漆車間、蓄電池檢修間等部位的電器設(shè)備必須符合防爆要求。
??????? 7.5.9 嚴(yán)禁違章使用電爐、熱得快、取暖器等大功率電器，確因生產(chǎn)需要必須使用的，必須由使用中心（部）報(bào)安全監(jiān)察部審批，采取安全措施后，確定專人負(fù)責(zé)，安全使用。下班前，各部門生產(chǎn)和工作場所，必須落實(shí)專人切斷電器電源，方可離開。
??????? 7.6 火災(zāi)隱患整改制度
??????? 7.6.1 凡引發(fā)火災(zāi)和影響滅火的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良狀況都會成為火災(zāi)隱患。
??????? 7.6.2 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時(shí)整改，并做好記錄，存檔備查。
??????? 7.6.3 不能及時(shí)整改的火災(zāi)隱患，要積極落實(shí)防范措施，并及時(shí)向安全監(jiān)察部報(bào)告，認(rèn)真研究制定火災(zāi)隱患整改計(jì)劃，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，按要求落實(shí)整改到位。
??????? 7.6.4 中心整改火災(zāi)隱患有困難的，應(yīng)書面報(bào)告安全監(jiān)察部，及時(shí)研究，盡快解決。
??????? 7.6.5 凡接到公安消防部門有關(guān)消防隱患整改通知書的中心（部），應(yīng)由中心（部）負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)，應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對火災(zāi)隱患進(jìn)行整改，并將整改情況向上級報(bào)告。
??????? 7.7滅火應(yīng)急預(yù)案和演練制度
??????? 7.7.1 滅火應(yīng)急預(yù)案由安全監(jiān)察部組織編制和完善，每年組織一次消防演練。
??????? 7.7.2 各中心根據(jù)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本中心的特點(diǎn)和情況，制定本中心相應(yīng)的滅火應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)安全監(jiān)察部備案。
??????? 7.7.3 客運(yùn)中心、指揮中心、車輛中心、設(shè)備維修中心，每季度進(jìn)行一次消防演練，其他中心（部）每半年組織一次消防演練，并做好記錄（按消防安全活動記錄要求填寫）。
??????? 7.7.4 消防演練前，各中心（部）要認(rèn)真研究、充分準(zhǔn)備，防止演練中事故的發(fā)生。
??????? 7.7.5 每次消防演練結(jié)束，各中心（部）要對演練情況認(rèn)真總結(jié)，不斷完善火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，提高處置突發(fā)事件的能力。
??????? 7.8 火災(zāi)事故調(diào)查處理制度
??????? 7.8.1 火災(zāi)發(fā)生后，要?jiǎng)澇鼍鋮^(qū)，指派專人負(fù)責(zé)，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，由公安消防部門負(fù)責(zé)調(diào)查。未經(jīng)公安消防部門同意，不得擅自清理和撤銷火災(zāi)現(xiàn)場。
??????? 7.8.2 失火中心（部）要協(xié)助公安消防部門，查清火災(zāi)的原因和損失情況，實(shí)事求是地處理好火災(zāi)事故的善后事宜。
??????? 7.8.3 發(fā)生火災(zāi)事故，要及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)察部，不得隱瞞不報(bào)，不得弄虛作假。
??????? 7.8.4 火災(zāi)事故的處理，要按照“四不放過”的原則，認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)，完善規(guī)章制度，落實(shí)防范措施，提高企業(yè)防災(zāi)搶險(xiǎn)的應(yīng)急能力。
??????? 7.9 重點(diǎn)部位消防安全管理制度
??????? 7.9.1容易發(fā)生火災(zāi)或一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位，如地鐵車站內(nèi)的變電所、蓄電池室、環(huán)控電控室、通信設(shè)備房、信號設(shè)備房、車站控制室等；控制中心大樓內(nèi)的控制中心大廳、變電所、通信設(shè)備房、信號設(shè)備房、消防控制室等；車輛段內(nèi)運(yùn)用庫、檢修庫、信號樓內(nèi)通信設(shè)備房、信號設(shè)備房、物資倉庫、食堂廚房等；主變電所主要設(shè)備房；地鐵列車；都屬于消防安全的重點(diǎn)部位，要嚴(yán)格加強(qiáng)管理。
??????? 7.9.2 重點(diǎn)部位防火工作必須確定責(zé)任人，明確防火工作的范圍、內(nèi)容、責(zé)任。