第一章? 總則
第1條 為了加強對建設工程安全的監督管理，嚴格貫徹國家、行業的相關規定、標準，明確集團總部、區域公司、項目部對工程安全的責任，制訂本辦法。
第2條 本辦法適用于工程安全的監督管理。
第3條 本辦法主要依據：
1.《建設工程安全生產管理條例》
2.《工程施工安全生產管理制度》（出自五洋工程施工管理制度）
3.《集團工程管理中心安全、質量、設備檢查流程》
4．《施工企業安全生產管理規范》（GB 50656－2011）
5．《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）
6．《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》
第4條 主要職責。
1.集團工程管理中心：負責對區域公司工程安全管理的監督、指導，負責對項目部工程安全的抽查。
2.區域公司工程部：負責對項目部工程安全的監督、檢查。
3.項目部：負責在工程實施過程中遵守各項與安全相關的規定。
第二章? 安全方針和安全目標
第5條 安全方針。安全生產管理，堅持“安全第一、預防為主”的方針。
第6條 安全目標。集團公司領導制定出年度安全目標；集團工程管理中心負責對集團公司制定的年度安全目標進行量化，并分解到各個區域公司；各區域公司接到下發的安全目標，再根據實際情況制定相應的策劃方案，將目標落實到各項目部；各項目部是安全目標的實施者，負責在項目工程的建設過程中落實各項方案，最終完成下達的安全目標。
第7條 指導原則。安全目標的達成過程要做到層層落實，集團工程管理中心主要負責管理監督，策劃完成集團公司的安全目標，區域公司主要負責生產監督，策劃完成本區域公司的安全目標，項目部主要負責生產實施，在區域公司的指導和監督下，完成項目的安全目標。
第三章? 項目開工
第8條 編制安全施工組織設計。每個工程開工前，根據施工項目結構、施工環境、施工條件，項目部負責組織技術人員和工地安全員編制好安全技術措施方案，區域公司對“安全生產條件備案表”核準后，上報集團工程管理中心批準實施，未經批準一律不準開工。
第9條 安全技術措施執行。經過批準的安全技術措施，必須認真貫徹執行，遇到因條件變化或考慮不周必須變更措施內容時，應經由原編制、審批人員辦理變更手續，否則不能擅自變更。
第10條 安全專項施工方案審批。項目部負責制訂每一項安全專項施工方案，并在開工前把編制好的安全專項施工方案送交區域公司進行審批，所有工程安全專項方案應經集團企業技術中心和總工審批，安全專項施工方案必須經監理單位總監理工程師審批后才可以實施。
第11條 安全技術交底。安全技術交底必須與下達施工任務同時進行，新進場班組必須先進行三級安全教育，考試合格后再上崗。在分部（分項）工程施工前，項目部要做好安全技術交底工作，針對施工實際和安全操作規程，既有總體交底又要交底到班組及特殊作業人員。具體規定可參看《安全技術交底制度》。
第12條 建立安全應急預案。項目部負責建立應急預案機制，落實應急措施責任人員、相關聯絡機構、應急措施費，對應急預案進行演練、改進。
第四章? 安全檢查
第13條 檢查的職責。
1.集團工程管理中心：負責對區域公司安全管理體系運行、安全管理行為的監督檢查以及對項目部文明施工、安全生產工作的抽查。
2.區域公司：負責對所屬工程文明施工、安全生產工作的檢查與指導。
3.項目部：負責工程建設安全的保證與自查。
第14條 檢查的頻度。
1.集團工程管理中心：實施每季度大檢查，檢查范圍全年覆蓋集團公司所有區域公司，抽查部分項目部。
2.區域公司：對所屬所有項目部每月至少檢查一次，并同時組織不定期的各項專項檢查。
3.項目部：對建設中的工程實施經常性的自檢。項目負責人組織一周一次的安全檢查，安全員負責每日安全巡查。
第15條 檢查的方法。現場安全檢查、文件、資料檢查。
第16條 檢查的內容。
1.集團工程管理中心對區域公司的檢查內容：
①法律、法規和標準規范的執行；
②安全管理制度及其支持性文件的實施和各種專項檢查；
③崗位職責的落實和目標的實現；
④對整改要求的落實。
對區域公司的安全管理實施檢查，包括區域公司對所屬項目部安全檢查的頻次和整改記錄，以及區域公司對安全目標的落實情況；
2.區域公司對項目部的檢查內容：
①項目安全管理策劃結果的實施；
②對本企業、發包方或監理方提出的意見和整改要求的落實；
③合同的履行情況；
④安全目標的實現。
第五章? 安全整改
第17條 安全問題識別。參照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）。
第18條 安全問題整改。一旦在檢查過程中發現安全問題，檢查方向被檢查方開具《安全整改單》，并留存記錄，作為整改回復的依據。
第19條 安全整改原則。按三定（定員、定時、定措施）原則進行整改。
第20條 安全整改流程。參照質量整改流程。
第21條 責任明確。
1.集團工程管理中心：監督區域公司的安全管理行為。
2.區域公司：督促項目部安全整改措施的落實，負責安全整改的封閉以及安全問題的總結和后續預防措施監督實施。
3.項目部：落實安全整改措施，保證安全整改的完成及避免后續類似安全問題的再發生。
第22條 整改落實。參照質量整改落實。
第六章? 安全驗收
第23條 驗收標準。
1.《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）
2.《施工現場臨時用電技術規范》（JGJ46-2005）
3．《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》
第24條 一般分項分部工程安全驗收。分項、分部工程完成后，項目部的施工班組進行“三檢”，在此基礎上由項目部的安全負責人、項目經理進行評定驗收合格后報監理單位。
第25條 危險性較大分部分項工程安全驗收。根據《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》中的規定執行。項目部應定員根據專項方案對危險性較大分部分項工程進行施工作業的監督檢查，完成后在項目部自檢合格的基礎上報監理單位進行聯合檢查，同時上報區域公司，區域公司應對驗收結論進行確認并記錄在案。
第七章? 安全管理活動評價
第26條 檢查評價和年度評價可參照質量管理活動評價。
第八章? 總結
第27條 集團工程管理中心要組織區域公司和項目部負責安全管理的人員進行討論總結，對安全監督管理工作總結經驗，推廣學習，每次總結經驗要填寫《安全總結記錄表》，存檔以備查閱。
第九章? 附則
第28條 本辦法由集團工程管理中心負責起草、修訂、監督執行及解釋。
第29條 本辦法經集團高層經營班子會議審議通過，自下發之日起執行。
第30條 附件：（1）工程安全檢查整改通知單；（2）安全總結記錄表。

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