一、為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，推動各項安全管理制度的落實，將安全生產目標責任制考核與獎懲有機結合起來，預防和減少各類事故發(fā)生，特制訂本辦法。
        二、適用范圍：集團公司機關及所屬企業(yè)；集團公司所有管理人員，但不包括政府獎懲。
        三、考核依據
        1、工作指標考核：集團公司與所屬企業(yè)簽訂的年度安全生產責任書考核指標完成情況；
        2、組織機構考核：安全生產組織領導、機構設置、專職安全管理人員配備，責任制落實等履職情況；
        3、基礎管理考核：安全生產建章立制、教育培訓、安全檢查、危險源管理、勞動防護用品及安全物資管理、安全技術措施與安全獎罰、工傷管理與應急救援等工作履職情況；
        4、集團公司部署的其他安全生產工作的完成情況。
        四、考核方法
        1、考核期限：分為每年一次考核和三年一次考評。考核由集團公司安全生產領導小組負責考核；考評由集團公司辦公會議批準，以精神獎勵為主，授予“安全生產先進單位”榮譽證書。
        2、考核程序：
        (1)考核采取自查自評與上級考核相結合，年度考核與日常考核相結合，每年12月30日前被考核單位上報年度安全生產總結；
        (2)集團公司安全生產領導小組考核。通過聽取各單位年度工作報告、安全生產管理資料（臺賬）檢查、現場抽查，以及座談詢問等方式，匯集被考核單位安全生產管理工作情況。
        3、考核標準（考核標準明細表附后）：年度考核采用百分制，70分以下（含70分）為不合格單位； 81分至90分為達標單位；91分至96分（含96分）為良好單位；96分以上為優(yōu)秀單位。
        五、獎勵經費籌集及發(fā)放標準
        1、集團公司成立“安全生產獎勵基金”，其基金來源：
        （1）集團及各企業(yè)安全生產主要負責人個人出資。其中，集團公司總經理個人每年出資3,000元，各企業(yè)主要負責人個人每年出資1,500元；
        （2）各企業(yè)按年度管理費用的1.5%提取安全經費，作為安全生產基金。年終由集團財務審計部負責審核收繳，“安全生產獎勵基金”由財務審計部管理；
        （3）《安全生產先進單位》獎勵費由集團公司機關經費支付，年度安全生產責任考核獎金由“安全生產獎勵基金”中支付。
        2、發(fā)放標準：
        （1）《安全生產先進單位》獎金，根據企業(yè)規(guī)模、人員等情況，獎勵標準為3,000元-5,000元；
        （2）考核獎勵
        ①年度考核為優(yōu)秀單位，公司機關管理人員人均1,800元；
        ②年度考核為良好單位，公司機關管理人員人均1,200元；
        ③年度考核為達標單位，公司機關管理人員人均600元；
        ④年度考核為不合格單位，公司安全生產主要負責人罰款800元，分管安全生產負責人罰款500，安全生產管理人員罰款300元。
        3、年度考核為不合格單位除按照以上規(guī)定罰款外，該企業(yè)安全生產主要負責人和分管領導應向集團公司做出書面檢查，同時對相關人員進行處罰。
        六、安全生產責任追究與處罰。企業(yè)發(fā)生安全生產事故，根據性質分為責任事故、非責任事故或破壞事故，對責任事故和破壞事故應進行處罰，事故責任由事故調查組調查認定，根據事故調查報告結論，對責任人進行處罰。
        1、發(fā)生非傷亡安全責任事故，按直接經濟損失（指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費用和毀壞財產的價值）情況，對相關人員給予經濟處罰和行政處理。經濟處罰主要指通過罰款、降薪、減薪等方式實施。行政處理分為免職、降職、解除聘任、解除勞動合同等。
        （1）一次事故造成直接經濟損失：船舶安全事故10-50萬元（含50萬），對等以上責任交通事故1-10萬元（含10萬），機械、設備、火災等責任事故3-10萬元（含10萬）。處罰主要負責人500-1,000元，分管領導按主要負責人罰金的80%處罰；
        (2) 一次事故造成直接經濟損失：船舶安全事故51-100萬元（含100萬）、對等以上責任交通事故11-60萬元（含50萬），機械、設備、火災等責任事故10-30萬元（含30萬）。處罰主要負責人2,000-5,000元，分管領導按主要負責人罰金的80%處罰，安全生產管理人員按主要負責人罰金的50%處罰；
        （3）一次事故造成直接經濟損失：船舶安全事故100萬元以上、對等以上責任交通事故60萬元以上，機械、設備、火災等責任事故30萬元以上。處罰主要負責人6,000-10,000元，分管領導按主要負責人罰金的80%處罰，安全生產管理人員按主要負責人罰金的50%處罰。
        2、發(fā)生安全責任傷亡事故，依據事故的責任認定，對有關責任人進行經濟處罰和行政處理。
        （1）一次輕傷2人并住院治療，處罰主要負責人1,000-3,000元，分管領導按主要負責人罰金的80%處罰；
        （2）一次重傷1人的，處罰主要負責人2,000-5,000元，分管領導按主要負責人罰金的80%處罰；
        （3）一次重傷2人以上的，處罰單位主要負責人4,000-6,000元，分管領導按主要負責人罰金的80%處罰；
        (4)發(fā)生一起安全死亡事故的。扣減單位主要負責人年度全年崗位工資的10%；扣減單位分管安全領導全年崗位工資的8%，扣減其他領導班子成員和安全管理人員全年崗位工資的5%，其他管理人員全年崗位工資的2%；
        (5)發(fā)生兩起及以上安全死亡事故的（含一次性亡兩人），對單位主要負責人和分管領導給予降職或免職處分，并扣減單位主要負責人全年崗位工資的20%；扣減單位分管安全領導全年崗位工資的18%；扣減其他領導班子成員和安全管理人員全年崗位工資的15%，其他管理人員全年崗位工資的5%；
        3、發(fā)生安全事故后，各責任單位必須按照《安全生產報告制度》及時向集團公司報告，并于事故發(fā)生后5日內，將分析處理報告書面報集團公司。對于遲報、漏報、謊報、瞞報事故或隱瞞重大事故隱患行為給予經濟處罰。
        （1）對隱瞞輕微事故的行為：
        ①發(fā)生安全事故造成1人輕傷或直接經濟損壞5,000-50,000元的，對責任單位主要負責人罰款800元、對分管領導罰款500元、對安全管理負責人罰款200元；
        ②發(fā)生安全事故造成2人輕傷或直接經濟損壞50,000-200,000元的，對責任單位主要負責人罰款2,000元、對分管領導罰款1,500元、對安全管理負責人罰款600元；
        ③發(fā)生安全事故造成3人以上輕傷或1人以上重傷或直接經濟損壞200,000元以上的，對責任單位主要負責人罰款5,000元、對分管領導罰款3,000元、對安全管理負責人罰款1,000元。
        （2）隱瞞一般事故以上行為的（按國家安全生產事故報告和調查處理條例事故等級），對主要負責人罰款10,000元、對分管領導罰款8,000元、對安全管理負責人罰款5,000元。
        4、對故意破壞事故現場的；不迅速采取有效措施組織搶救人員和財產，造成事態(tài)擴大的；不按照“四不放過”原則處理事故責任人，致使相同事故重復發(fā)生的；按原對應標準加重50%進行經濟處罰。
        5、企業(yè)發(fā)生較大以上安全責任事故，集團公司主要負責人、分管領導負有領導和管理責任，部門負責人及安全生產管理人員也負有管理責任，除接受區(qū)政府的處理外，還應給予經濟處罰。
        （1）企業(yè)發(fā)生較大安全責任事故，給予集團公司分管領導經濟處罰8,000元；
        （2）企業(yè)發(fā)生重大以上安全責任事故，給予集團公司主要負責人經濟處罰15,000元，分管領導經濟處罰10,000元，部門負責人經濟處罰5,000元，安全生產管理人員經濟處罰2,000元。
        七、各企業(yè)根據自身實際，對所屬單位制定出相應考核辦法，并報集團公司備案。考核依據主要有崗位履職、工作業(yè)績、安全管理技術知識、業(yè)務技能等實施獎懲。
        八、在考核年度內發(fā)生安全生產責任事故的，對事故相關責任人員的處罰，由責任單位按照相關安全生產法律、規(guī)章進行處罰。由于不可抗力等原因，以及員工在搶險救災過程中造成的因工傷亡事故免于處罰。