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第一章 總 則

第一條 為貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，加強電力生產安全管理，保證電力職工人身安全和電網安全穩定運行，適應電力體制改革發展的需要，特制定本辦法。

第二條 電力工業部及省以上電網經營企業(以下簡稱“電網經營企業”)，不僅要對直屬發電廠進行安全管理，對中外合資、合作以及其他各種類型合資、獨資建設、并入電網運行的公用發電廠也要納入電網安全管理范圍，對電力生產的安全實行統一的監督管理。

第三條 所有并入電網運行的公用發電廠及其產權所有者和經營者都必須遵守國家有關安全生產的法令和國務院電力主管部門頒布的電力安全生產規程、制度及與安全技術有關的標準。

第四條 本規定適用于中華人民共和國境內的電網經營企業，并入電網運行的公用發電廠及其產權所有者和經營者。

第二章 監 督 管 理 職 責

第五條 電力工業部及電網經營企業對并入其所管轄、經營電網運行的公用發電廠行使電力生產安全監督、管理職能。

第六條 電力生產安全監督、管理應遵循的一般原則為：凡涉及職工人身安全和電網安全，涉及重大、特大事故的管理內容，由電網經營企業實行統一監督、歸口管理；對于不涉及職工安全及電網安全的管理內容，由上網電廠及其所有者和經營者自行管理。

第七條 電網經營企業電力生產安全監督管理的主要職責為:

1.組織對影響電網安全、穩定的重大設備事故進行調查；根據情況組織或參加電力生產人身傷亡事故的調查。

2.對擬建、在建、運行的電廠涉及電網安全運行的重大技術問題進行指導監督；對電站鍋爐進行檢驗、登記。監督《電業生產事故調查規程》的執行，歸口統計、上報事故報告。

3.傳達國家有關電力安全生產的方針、政策；組織電力生產企業參加各種安全專業會議、安全檢查或安全性評價，及時向企業通報事故信息。

4.對并網電廠制訂落實反事故措施提供必要的咨詢和幫助。

5.對在電力安全生產中作出顯著成績的電力生產企業進行表彰或獎勵。

第八條 并網電廠必須有健全的安全管理體系。并網電廠安全管理機構業務上接受電網經營企業的安全監察機構的指導。

第九條 產權所有者和經營者應按《電力法》規定，制定電廠內部安全生產責任制、 并為保障電力安全生產提供組織和資金保障。

第十條 并網電廠應積極參加電網經營企業組織的安全會議、安全技術交流等安全活動。

第十一條 并網電廠必須接受對事故的調查，并負責反事故措施的落實；應按規定按時上報或抄報事故有關的報告、報表。

第三章 事 故 調 查

第十二條 由于并網電廠原因引發或造成擴大的電網運行事故和重大、特大人身或設備事故，應按照《電業生產事故調查規程》規定的程序和內容組織調查組調查；并網電廠及有關方面要積極配合，并提供有關資料。

第十三條 由電網經營企業代管電廠的人身、設備重大事故，按照“誰主管、誰負責”的原則，一般由代管單位按照《電業生產事故調查規程》組織調查，產權所有者和經營者可根據情況參加。

第十四條 非電網經營企業直接管理的一般人身傷亡和設備事故，可根據情況由并網電廠組織或參加事故調查；電網經營企業可根據情況決定是否參加。

第十五條 末構成職工人身死亡，末涉及電網安全，未構成重大、特大性質的事故，由并網電廠按《電業生產事故調查規程》自行調查、處理，電網經營企業的電力安全監察部門負責監督。

第四章 事故統計、報告

第十六條 并網電廠在發生人身死亡事故、重大、特大事故后(含當時不能認定，有可能構成的)，應在24小時內向所在電網的電網經營企業安監部門報告。

第十七條 并網電廠的事故報告、報表，應按《電業生產事故調查規程》有關規定向所在電網的電網經營企業安監部門上報。

第十八條 電力工業部歸口管理的公司(如華能國際電力開發公司等)所經營電廠的事故報告、報表應同時抄報所在電網的電網經營企業安監部門。

第十九條 電網經營企業代管的電廠的事故報告、報表，按對直屬企業管理方式統計、上報和考核。

第二十條 事故報告、報表應及時、準確、完整。

第二十一條 電網經營企業對并網電廠的事故報告的及時性、準確性及完整性進行監督評價，如有違反《電業生產事故調查規程》有關條款的事故定性，有權重新認定。

第五章 附 則

第二十二條 公用發電廠是指由電網經營企業統一調度并且所發電量以送入電網銷售為主的各類電廠。

第二十三條 電網經營企業可依據本規定對電力生產安全監督管理的范圍、內容制定實施細則，并報電力工業部備案；上報備案時間從本辦法實施之日起三個月內完成。

第二十四條 電網經營企業在與并網運行公用發電廠簽訂的上網協議中應依據本規定明確有關電力生產安全監督管理的內容和范圍，并對并網電廠影響電網安全運行的事故有相應的考核規定。

第二十五條 本辦法解釋權屬電力工業部。