摘要: 安全生產是電力建設永恒不變的話題。首先闡述安全管理在電力建設中的重要意義與目的,并針對電力建設項目投資龐大,建設工期長、建設工序多、專業性強、發生安全事故后果嚴重等特點對安全管理在電力建設中的作用進行了詳細探討,既而對如何提高施工中的安全管理水平,如何提高員工的安全警惕性做了初步分析。
關鍵詞:安全管理 電力工程 重要性
1、引言
“安全第一,預防為主”是安全工作長期實踐經驗的總結,是安全生產工作的方針。安全文明施工水平反映了施工企業的綜合管理水平。施工單位應充分發揮核心作用,建立起安委會領導下的以行政管理體系為核心、以技術保障管理體系為主體、以安全監督管理體系為重點、以思想保障體系基礎、以群眾監督體系為保證的安全管理體系。有計劃地開展安全教育工作,以不斷提高各級管理人員對安全工作思想認識和安全管理水平。
2電力建設工程項目安全管理的意義
目前,全國電力建設任務十分艱巨,各地電力工程建設也進入施工高峰。施工企業面臨新開工建設的電力工程技術要求高、工期緊的壓力,施工機械老化或不足,施工一線技術力量不足,以及在安全文明施工和規范化作業管理等方面均存在薄弱環節,電力工程建設的安全形勢不容樂觀。
2.1“人自為戰”,施工人員作業位置多變
電力建設工程項目施工范圍大、施工人員“人自為戰”,施工作業環境、位置、工具使用多變,隨機性強,而且施工條件差。
2.2不安全因素多
具體表現為“十多”,即高處作業多,重疊作業多,其重運輸多,設備構件吊裝多,焊接明火多,施工機械多,臨時設施多,預留孔洞多,外包隊伍及臨時工多,多工種、多單位在同一現場交叉作業多。
2.3電力建設工程項目安全管理的必要性
針對施工現場生產環境復雜危險性,人的不安全行為,物的不安全狀態,都極可能導致傷亡事故的發生。建立健全安全生產規章制度是新形勢下搞好安全管理的關鍵,建筑工程項目安全管理就是要堅持以人為本,貫徹安全第一、預防為主的方針,依法建立健全具有可操作性、合理、充分的發揮作用,及時消除事故隱患,保障項目施工生產安全,其意義十分深遠。
3、安全管理在電力建設中的作用
3.1加強現場安全管理的重要性
施工現場是企業安全管理的基礎。公司級安全管理主要是進行規劃、指導、檢查、決定。而施工現場的安全管理既是屬于組織實施階段,又是保證生產處于最佳安全狀態的最重要的一環。
在施工中,由于人員、作業位置流動性較大,因此,對施工現場的人、機環境系統的可靠性必須進行經常性的檢查、分析、判斷和調查處理,達到防患于未然,就必須強化施工現場安全的動態管理。
隨著經濟體制的改革,建筑市場的開放,農村建筑隊伍參加施工,這些隊伍由于沒有很好的經過安全培訓,員工隊伍安全素質低,自我保護能力差,為控制傷亡事故,就更需要加強施工現場安全管理。
3.2安全管理對電力施工企業的影響
安全生產能為員工帶來幸福、社會穩定、企業經濟效益和企業的發展。但應注意到在長期安全生產過程中,人們可能萌生的思想現象。因此,應正確認識掌握安全生產的規律,意識到事故條件隨時能形成,因此應堅持不懈的同麻痹、大意、不負責任三大安全管理敵人作斗爭,這是保障電力施工企業安全生產的關鍵。
3.3“三同時”管理的必要性
建設項目工程勞動安全衛生管理又稱“三同時”管理,是指:建設項目的勞動安全衛生設施必須符合國家規定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
目前,在我國企業職業安全衛生方面存在的事故“隱患”中,一部分是生產不善形成的,即“后天”因素造成的;而更多的則是“先天”形成的,即在項目建成投產或引入國外設備時就沒有安全、衛生設施,從而形成眾多的事故“隱患”和職業安全衛生工作的被動局面。有些項目造成的事故“隱患”是可以事后消除的,但為“添平補齊”這些欠缺,要消耗更多的資金,而且由于布局和場地限制往往效果不好;而有相當一部分“隱患”是無法消除的。不論中國還是其他各國一直在探討和尋找有效的預防事故的途徑。勞動安全衛生預評價就是一種實用的預防方法,它十“三同時”管理走上了科學化的發展道路,預評價是建設項目職業安全衛生管理的防御手段。
4、如何加強施工中的安全管理
4.1加強安全培訓
安全培訓是安全計劃的核心內容之一,是讓所有現場人員都明確安全計劃和掌握安全生產知識的前提和保證。首先,界定不同層次的施工人員安全培訓所要求的范圍是很重要的,公司對員工安全培訓的要求應該高于國家或者當地政府所要求的最底限度。如可以要求安全員參加所有的急救課程的培訓,而對員工則僅需要進行常見的急救方法和常識培訓。有些培訓則是針對所有員工的,如所有員工都必須接受的危險品標志識別培訓,使每個員工完全可以根據標簽識別現場所堆放的危險物質。盡管有些環節并不被視為培訓,但它們實際上是更重要的培訓,尤其是對新雇傭的現場員工來說,他對于工作現場總的布置、現場主要管理人員、公司安全管理的政策制度和對一些陌生工程的特殊性都要有一個熟悉的過程。這個熟悉的過程往往是必不可少的、重要的安全培訓。
4.2加強安全教育
安全生產教育是安全生產管理的基本要求,安全教育是安全管理工作的基礎。其主要內容包括:安全思想的宣傳教育:安全技術知識的宣傳教育;工業衛生知識的宣傳教育;安全技術知識的宣傳教育;安全生產經驗教訓的宣傳教育等。安全教育的重要性主要表現在以下兩個方面:(1)、安全教育是掌握各種安全知識、避免職業危害的主要途徑。只有通過安全教育才能使企業經營者和員工明白:只有真正做到“安全第一,預防為主”,真正掌握基本的職業安全健康知識,尊章守紀,才能保證員工的安全與健康,對避免安全事故的發生有積極的作用。(2)、安全教育是企業發展經濟的需要。在現代生產條件下,生產的發展帶來了新的安全問題,這就要求相應的安全技術同時應滿足生產和安全的需要,而安全技術及相應知識的普及則必須要進行安全教育。總之,安全教育工作對于電力工程的建設安全是非常重要,是電力工程建設安全的前提和基礎。離開了安全教育,無論是工程建設職工個人的安全都不可能得到保障,企業也不可能在社會上樹立良好的形象,也不可能在市場中具有強大的競爭力。因此,重視和加強安全教育是十分必要的。
要提高項目施工管理人員的安全管理水平,要有計劃的開展安全教育工作,增強全體員工的安全思想意識,提高安全意識和安全操作技能,是實現安全生產、文明生產、預防傷亡事故和職業性危害的一項重要任務。安全教育是一項社會化、群眾性的工作,通過安全教育能提高安全生產水平,提高員工的技術知識水平、促進技術知識的更新有利于安全生產。全面的教育培訓,不僅可以提高所有員工的知識水平,而且可以保證在各行業新產品、新技術、新工藝、新材料、新設備不斷增加的情況下,實現安全生產。
4.3提高項目安全管理人員水平的途徑
要提高項目施工管理人員的安全管理水平,可通過直接實踐和間接實踐來提高。所謂間接實踐就是通過學習國家法律法規、行業標準、安全管理專業知識和企業規章制度而獲得管理知識,從而提高自身素質。而直接實踐則是吃一塹長一智,從事故中得到經驗和教訓。
4.4嚴格做好安全檢查
安全檢查的目標是預防傷亡事故或把事故降下來,把傷亡事故頻率和經濟損失率降到低于社會容許的范圍以及國際同行業先進水平;只要有施工生產就有危及勞動者的不安全因素存在,因此,必須通過安全檢查對施工生產中存在的不安全因素進行預測、預報和預防。從而不斷改善生產條件和作業環境,達到最佳安全狀態。
安全生產檢查的目的是:通過檢查,可以發現施工生產中的不安全、不衛生問題,從而采取對策,消除不安全因素,保障全生產。利用安全生產檢查,進一步宣傳、貫徹、落實國家安全生產方針、政策和各項安全生產規章制度、規范標準。安全檢查實質上也是一次群眾性的安全教育,通過檢查,增強領導和群眾安全意識,糾正違章指揮、違章作業,提高搞好安全生產的自覺性和責任感。通過檢查可以互相學習、總結經驗、吸取教訓、取長補短,有利于進一步促進安全生產工作。
5、結論
安全生產是項目管理中的頭等大事,“安全第一,預防為主”高度概括了職業安全健康管理工作的目的和任務,成為安全生產工作的方向和指針。作為生產單位各級管理人員,對安全生產工作方針必須清楚了解;而作為生產單位的安全管理人員,更應對其有深刻的理解,以便在生產實際中貫徹執行。而項目經理們圍繞“安全生產”的主題應做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下絲毫安全隱患;這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得項目經理們不斷深入地研究和探討。
參 考 文 獻:
[1] 賀小明主編.電力安全論從.武漢:湖北科學技術出版社,1999.5
[2] 田雨平主編.電力建設安全技術與管理.北京:中國電力出版社,1998.10
[3] 崔國璋.安全管理.北京:海洋出版社,1997.5
[4] 魏少征主編.安全衛生管理基礎.北京:化學工業出版社,1997.8
[5] 羅云主編.建筑施工安全管理全書.北京:中國建材工業出版社,1998.10
[6] 郁志桐主編.建筑安全員必讀.北京:金盾出版社,2002.4
關鍵詞:安全管理 電力工程 重要性
1、引言
“安全第一,預防為主”是安全工作長期實踐經驗的總結,是安全生產工作的方針。安全文明施工水平反映了施工企業的綜合管理水平。施工單位應充分發揮核心作用,建立起安委會領導下的以行政管理體系為核心、以技術保障管理體系為主體、以安全監督管理體系為重點、以思想保障體系基礎、以群眾監督體系為保證的安全管理體系。有計劃地開展安全教育工作,以不斷提高各級管理人員對安全工作思想認識和安全管理水平。
2電力建設工程項目安全管理的意義
目前,全國電力建設任務十分艱巨,各地電力工程建設也進入施工高峰。施工企業面臨新開工建設的電力工程技術要求高、工期緊的壓力,施工機械老化或不足,施工一線技術力量不足,以及在安全文明施工和規范化作業管理等方面均存在薄弱環節,電力工程建設的安全形勢不容樂觀。
2.1“人自為戰”,施工人員作業位置多變
電力建設工程項目施工范圍大、施工人員“人自為戰”,施工作業環境、位置、工具使用多變,隨機性強,而且施工條件差。
2.2不安全因素多
具體表現為“十多”,即高處作業多,重疊作業多,其重運輸多,設備構件吊裝多,焊接明火多,施工機械多,臨時設施多,預留孔洞多,外包隊伍及臨時工多,多工種、多單位在同一現場交叉作業多。
2.3電力建設工程項目安全管理的必要性
針對施工現場生產環境復雜危險性,人的不安全行為,物的不安全狀態,都極可能導致傷亡事故的發生。建立健全安全生產規章制度是新形勢下搞好安全管理的關鍵,建筑工程項目安全管理就是要堅持以人為本,貫徹安全第一、預防為主的方針,依法建立健全具有可操作性、合理、充分的發揮作用,及時消除事故隱患,保障項目施工生產安全,其意義十分深遠。
3、安全管理在電力建設中的作用
3.1加強現場安全管理的重要性
施工現場是企業安全管理的基礎。公司級安全管理主要是進行規劃、指導、檢查、決定。而施工現場的安全管理既是屬于組織實施階段,又是保證生產處于最佳安全狀態的最重要的一環。
在施工中,由于人員、作業位置流動性較大,因此,對施工現場的人、機環境系統的可靠性必須進行經常性的檢查、分析、判斷和調查處理,達到防患于未然,就必須強化施工現場安全的動態管理。
隨著經濟體制的改革,建筑市場的開放,農村建筑隊伍參加施工,這些隊伍由于沒有很好的經過安全培訓,員工隊伍安全素質低,自我保護能力差,為控制傷亡事故,就更需要加強施工現場安全管理。
3.2安全管理對電力施工企業的影響
安全生產能為員工帶來幸福、社會穩定、企業經濟效益和企業的發展。但應注意到在長期安全生產過程中,人們可能萌生的思想現象。因此,應正確認識掌握安全生產的規律,意識到事故條件隨時能形成,因此應堅持不懈的同麻痹、大意、不負責任三大安全管理敵人作斗爭,這是保障電力施工企業安全生產的關鍵。
3.3“三同時”管理的必要性
建設項目工程勞動安全衛生管理又稱“三同時”管理,是指:建設項目的勞動安全衛生設施必須符合國家規定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
目前,在我國企業職業安全衛生方面存在的事故“隱患”中,一部分是生產不善形成的,即“后天”因素造成的;而更多的則是“先天”形成的,即在項目建成投產或引入國外設備時就沒有安全、衛生設施,從而形成眾多的事故“隱患”和職業安全衛生工作的被動局面。有些項目造成的事故“隱患”是可以事后消除的,但為“添平補齊”這些欠缺,要消耗更多的資金,而且由于布局和場地限制往往效果不好;而有相當一部分“隱患”是無法消除的。不論中國還是其他各國一直在探討和尋找有效的預防事故的途徑。勞動安全衛生預評價就是一種實用的預防方法,它十“三同時”管理走上了科學化的發展道路,預評價是建設項目職業安全衛生管理的防御手段。
4、如何加強施工中的安全管理
4.1加強安全培訓
安全培訓是安全計劃的核心內容之一,是讓所有現場人員都明確安全計劃和掌握安全生產知識的前提和保證。首先,界定不同層次的施工人員安全培訓所要求的范圍是很重要的,公司對員工安全培訓的要求應該高于國家或者當地政府所要求的最底限度。如可以要求安全員參加所有的急救課程的培訓,而對員工則僅需要進行常見的急救方法和常識培訓。有些培訓則是針對所有員工的,如所有員工都必須接受的危險品標志識別培訓,使每個員工完全可以根據標簽識別現場所堆放的危險物質。盡管有些環節并不被視為培訓,但它們實際上是更重要的培訓,尤其是對新雇傭的現場員工來說,他對于工作現場總的布置、現場主要管理人員、公司安全管理的政策制度和對一些陌生工程的特殊性都要有一個熟悉的過程。這個熟悉的過程往往是必不可少的、重要的安全培訓。
4.2加強安全教育
安全生產教育是安全生產管理的基本要求,安全教育是安全管理工作的基礎。其主要內容包括:安全思想的宣傳教育:安全技術知識的宣傳教育;工業衛生知識的宣傳教育;安全技術知識的宣傳教育;安全生產經驗教訓的宣傳教育等。安全教育的重要性主要表現在以下兩個方面:(1)、安全教育是掌握各種安全知識、避免職業危害的主要途徑。只有通過安全教育才能使企業經營者和員工明白:只有真正做到“安全第一,預防為主”,真正掌握基本的職業安全健康知識,尊章守紀,才能保證員工的安全與健康,對避免安全事故的發生有積極的作用。(2)、安全教育是企業發展經濟的需要。在現代生產條件下,生產的發展帶來了新的安全問題,這就要求相應的安全技術同時應滿足生產和安全的需要,而安全技術及相應知識的普及則必須要進行安全教育。總之,安全教育工作對于電力工程的建設安全是非常重要,是電力工程建設安全的前提和基礎。離開了安全教育,無論是工程建設職工個人的安全都不可能得到保障,企業也不可能在社會上樹立良好的形象,也不可能在市場中具有強大的競爭力。因此,重視和加強安全教育是十分必要的。
要提高項目施工管理人員的安全管理水平,要有計劃的開展安全教育工作,增強全體員工的安全思想意識,提高安全意識和安全操作技能,是實現安全生產、文明生產、預防傷亡事故和職業性危害的一項重要任務。安全教育是一項社會化、群眾性的工作,通過安全教育能提高安全生產水平,提高員工的技術知識水平、促進技術知識的更新有利于安全生產。全面的教育培訓,不僅可以提高所有員工的知識水平,而且可以保證在各行業新產品、新技術、新工藝、新材料、新設備不斷增加的情況下,實現安全生產。
4.3提高項目安全管理人員水平的途徑
要提高項目施工管理人員的安全管理水平,可通過直接實踐和間接實踐來提高。所謂間接實踐就是通過學習國家法律法規、行業標準、安全管理專業知識和企業規章制度而獲得管理知識,從而提高自身素質。而直接實踐則是吃一塹長一智,從事故中得到經驗和教訓。
4.4嚴格做好安全檢查
安全檢查的目標是預防傷亡事故或把事故降下來,把傷亡事故頻率和經濟損失率降到低于社會容許的范圍以及國際同行業先進水平;只要有施工生產就有危及勞動者的不安全因素存在,因此,必須通過安全檢查對施工生產中存在的不安全因素進行預測、預報和預防。從而不斷改善生產條件和作業環境,達到最佳安全狀態。
安全生產檢查的目的是:通過檢查,可以發現施工生產中的不安全、不衛生問題,從而采取對策,消除不安全因素,保障全生產。利用安全生產檢查,進一步宣傳、貫徹、落實國家安全生產方針、政策和各項安全生產規章制度、規范標準。安全檢查實質上也是一次群眾性的安全教育,通過檢查,增強領導和群眾安全意識,糾正違章指揮、違章作業,提高搞好安全生產的自覺性和責任感。通過檢查可以互相學習、總結經驗、吸取教訓、取長補短,有利于進一步促進安全生產工作。
5、結論
安全生產是項目管理中的頭等大事,“安全第一,預防為主”高度概括了職業安全健康管理工作的目的和任務,成為安全生產工作的方向和指針。作為生產單位各級管理人員,對安全生產工作方針必須清楚了解;而作為生產單位的安全管理人員,更應對其有深刻的理解,以便在生產實際中貫徹執行。而項目經理們圍繞“安全生產”的主題應做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下絲毫安全隱患;這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得項目經理們不斷深入地研究和探討。
參 考 文 獻:
[1] 賀小明主編.電力安全論從.武漢:湖北科學技術出版社,1999.5
[2] 田雨平主編.電力建設安全技術與管理.北京:中國電力出版社,1998.10
[3] 崔國璋.安全管理.北京:海洋出版社,1997.5
[4] 魏少征主編.安全衛生管理基礎.北京:化學工業出版社,1997.8
[5] 羅云主編.建筑施工安全管理全書.北京:中國建材工業出版社,1998.10
[6] 郁志桐主編.建筑安全員必讀.北京:金盾出版社,2002.4
