“安全第一、預防為主”是電業生產的基本方針。保證系統安全、經濟運行是電力企業管理的主要任務,也是取得自身經濟效益和社會效益的基本條件,更是實現持續、快速、健康發展的基礎和保證。
發電企業運行管理是電力生產的關鍵環節,而安全管理則是運行管理工作中的重要的組成部分,它關系到發電企業電力設備的安全運行和職工的人身安全。實現安全、可靠運行是發電企業完成發電任務、發揮效益首要前提。
安全管理是指管理者應用行政、經濟、法律等手段發揮決策、教育、組織、監督、指揮等各種職能,對、人、物環境等各種被管理對象施加影響和控制,排除不安全因素,以達到安全生產目的活動。其目的就是最大限度地減少事故,特別是杜絕人身傷亡和對社會造成重大影響的惡性事故,消滅重大事故,促進生產發展,使企業利潤最大化。
電廠生產過程的安全管理應達到如下要求:
(1) 發電設備能夠長期安全穩定運行,達到預期的經濟效益。
(2) 在生產運行、檢修等各個部門都有健全的保證安全運行的規程、標準,并認真貫徹執行。
(3) 各部門均有健全的安全保證體系,確保“安全第一、預防為主”方針的貫徹。
(4) 能及時全面地把運行階段反饋的安全信息作為提高安全的主要依據,并加以改進。
加強熱電安全管理,應由熱電企業第一責任領導親自掛帥,做好安全機構的構建、制度措施的建立和落實與執行,并常抓不懈,切實做到警鐘長鳴,確保安全、高效的完成生產任務。
熱電企業要貫徹“安全第一、預防為主”的方針,完成安全生產管理任務,切實保證安全供電,供熱和職工的人身安全,努力做好如下工作。
1. 把安全生產納入科學管理軌道,使安全生產管理程序化、規范花、制度化。具體措施如下:
(1) 健全熱電管理機構,切實推行熱電安全管理責任制。配備少數安全職能人員,監督安全指標及反事故措施的落實;監督《安全規程》的執行情況及安全防護品的管理使用;保證安全生產責任制切實落實到每一位職工。
(2) 嚴格執行“兩票三制”(指操作票、工作票;交接班制度、巡回檢查制度、試驗制度)。
(3) 做好設備運行參數的記錄并按月進行分析總結,以安全生產的綜合分析和技術分析,掌握安全生產的規律,運用先進的運行技術,提高設備運行的可靠性,安全性。
(4) 發生事故后,事故分析和調查處理應堅持“四不放過”,即事故原因分析不清不放過;事故責任人和應受到教育者沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過;事故責任者沒有受到處罰不放過。
(5) 應定期對所有設備進行檢查,設備的檢查、維護和檢修應制度化,使設備缺陷和事故隱患得到及時消除。并及時總結經驗教訓,形成設備技術檔案,指導技術上的改進與創新,防止事故的發生。
2. 加強安全生產的宣傳和培訓工作
(1)運用錄像、實物、圖片展覽以及安全知識競賽、安全生產
演講等多種形式進行針對性、形象化的安全技術知識宣傳,提高職工的安全意識和自我保護能力。
(2)對新員工,應嚴格進行《電業安全規程》和《現場規程》的培訓,考試合格后方可到現場見習或跟班實習。經理輪與實際操作考核合格后才能上崗;對在職職工應進行有針對性的現場考問、技術問答、事故預想、反事故演習等培訓活動,并經常組織學習,使職工達到電業工人技術標準和“三熟三能”(熟悉設備,系統的基本原理;熟悉操作規程和事故處理;熟悉本崗位的規程和制度。能正確的進行操作和分析運行狀況;能及時發現故障和排除故障;能掌握一般的維修技能)的要求。
(3)經常組織開展群眾性安全檢查活動并進行評比,表揚先進,鞭策后進,充分體現預防為主的安全生產方針,檢查安全思想,檢查設備,使熱電安全生產的基礎進一步鞏固。
