1.建筑產品的固定性和生產的流動性及受外部環境影響因素多,決定了職業健康安全與環境管理的復雜性
(1)建筑產品生產過程中生產人員、工具與設備的流動性,主要表現為:
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③一項建設工程建設完畢后,施工隊伍又要投人另一項新的工程。
(2)建筑產品受不同外部環境影響的因素多,主要表現為:
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?、跉夂驐l件變化的影響;
?、酃こ痰刭|和水文條件的變化;
④地理條件和地域資源的影響。
由于生產人員、工具和設備的交叉和流動作業,受不同外部環境的影響因素多,使健康安全與環境管理很復雜,稍有考慮不周就會出現問題。
2.產品的多樣性和生產的單件性決定了職業健康安全與環境管理的多變性
建筑產品的多樣性決定了生產的單件性。每一個建筑產品都要根據其特定要求進行施工、主要表現是:
(1)不能按同一圖紙、同一施工工藝、同一生產設備進行批量重復生產;
(2)施工生產組織及機構變動頻繁,生產經營的“一次性”特征特別突出;
(3)生產過程中試驗性研究課題多,所碰到的新技術、新工藝、新設備、新材料給職業健康安全與環境管理帶來不少難題。
因此,對于每個建設工程項目都要根據其實際情況,制定健康安全與環境管理計劃,不可相互套用。
3.產品生產過程的連續性和分工性決定了職業健康安全與環境管理的協調性
建筑產品不能像其他許多工業產品一樣可以分解為若干部分同時生產,而必須在同一固定場地按嚴格程序連續生產,上一道程序不完成,下一道程序不能進行,上一道工序生產的結果往往會被下一道工序所掩蓋。而且每一道程序由不同的人員和單位來完成,這就要求在職業健康安全與環境管理中要求各單位和各專業人員橫向配合和協調,共同注意產品生產過程接口部分的健康安全和環境管理的協調性。
4.產品的委托性決定了職業健康安全與環境管理的不符合性
建筑產品的在建造前就確定了買主,按建設單位特定的要求委托進行生產建造。而建設工程市場在供大于求的情況下,業主經常會壓低標價,造成產品的生產單位對健康安全與環境管理的費用投入的減少,不符合健康安全與環境管理有關規定的現象時有發生。這就要建設單位和生產組織都要重視對健康安全的和環保費用的投入,不可不符合健康安全與環境管理的要求。
5.產品生產的階段性決定職業健康安全與環境管理的持續性
一個建設工程項目從立項到投產使用要經歷五個階段,即設計前的準備階段(包括項目的可行性研究和立項)、設計階段、施工階段、使用前的準備階段(包括竣工驗收和試運行)、保修階段。這五個階段都要十分重視項目的安全和環境問題,持續不斷地對項目各個階段出現安全和環境問題實施管理。否則,一旦在某個階段出現安全問題和環境問題就會造成投資的巨大浪費,甚至造成工程項目建設的夭折。
6.產品的時代性和社會性決定環境管理的經濟性
(1)時代性
建設工程產品是時代政治、經濟、文化、風俗的歷史記錄,表現了不同時代的藝術風格和科學文化水平,反映一定社會的、道德的、文化的、美學的藝術效果,成為可供人們觀賞和旅游的景觀。
(2)社會性
建設工程產品是否適應可持續發展的要求,工程的規劃、設計、施工質量的好壞,受益和受害不僅僅是使用者,而是整個社會,影響社會持續發展的環境。
(3)經濟性
建設工程不僅應考慮建造成本的消耗,還應考慮其壽命期內的使用成本消耗。環境管理注重包括工程使用期內的成本,如能耗、水耗、維護、保養、改建更新的費用。并通過比較分析,判定工程是否符合經濟要求,一般采用生命周期法可作為對其進行管理的參考。另外環境管理要求節約資源,以減少資源消耗來降低環境污染,二者是完全一致的。
