為在發生非煤礦山特大生產安全事故(以下簡稱“礦山事故”)時能迅速、有效地開展應急救援工作,根據黃山市人民政府第23號令《黃山市特大安全事故應急處理暫行辦法》要求,制定本預案。
??? 一、應急救援范圍
??? 本區行政區域內從事礦產資源開采活動的單位在生產經營中發生一次死亡3人以上、一次直接經濟損失100萬元及其以上的生產安全事故。
??? 二、組織與分工
??? 區人民政府成立區非煤礦山特大生產安全事故應急救援指揮部(以下簡稱區救援指揮部),在區政府分管負責人領導下具體負責特大生產安全事故救援的組織指揮和領導工作。
??? (一)區救援指揮部由區直有關部門負責人組成。
??? 總? 指? 揮:區政府副區長(分管安全)
??? 副總指揮:區公安分局局長
??? 區安全生產監督局局長
??? 成??????? 員:區國土資源局局長
??? 區衛生局局長
??? 區交通局局長
??? 區環保局局長
??? 區安全生產監督局分管副局長
??? 區公安分局消防科科長
??? 事故發生所在鄉鎮政府負責人
??? (二)區救援指揮部主要職責:
??? 1、負責施救工作的統一領導和組織實施,現場指揮施救隊伍;
??? 2、具體制定并組織實施防止礦山事故擴大的施救安全防范措施;
??? 3、迅速組織預測、分析和掌握特大生產安全事故性質、類別、影響范圍等具體情況;
??? 4、制定搶險及救援方案;
??? 5、負責迅速組織、調集現場搶險及醫療救治隊伍;
??? 6、負責統一組織指揮現場搶險救災、傷員救治及轉送工作;
??? 7、承辦指揮部負責人交辦的其他工作。
??? (三)區救援指揮部下設綜合協調小組、現場搶險小組、醫療救治小組、現場治安小組。其組成與主要分工:
??? 1、綜合協調小組
??? (1)由區安全生產監管局、國土資源局、公安局、衛生局、交通局、事故發生地人民政府及其有關部門工作人員以及有關技術專家、事故發生單位負責人組成。區安全生產監管局局長任組長,事故發生地所在鄉鎮政府主要負責人任副組長。
??? (2)主要職責
??? 負責組織有關技術專家討論、研究制定并實施防止礦山事故擴大的安全防范措施;
??? 負責及時組織制定搶險與救援方案,報指揮部審定后,立即送現場搶險小組組織實施;
??? 負責應急救援工作情況與事故信息的搜集、匯總形成書面材料,及時向指揮部負責人報告;
??? 掌握現場搶險救援進度,及時預測事故發展變化趨勢,并研究對策;
??? 將救援工作中的重大問題和不能解決的問題及時向指揮部報告;
??? 負責聯絡現場搶險小組,醫療救治小組,現場治安小組;
??? 區救援指揮部負責人交辦的其他工作。
??? 2、現場搶險小組
??? (1)由區國土資源局、環保局,事故發生地人民政府及其有關部門工作人員以及有關技術專家、事故發生單位負責人組成。區國土資源局負責人任組長,事故發生地國土資源所主要負責人任副組長。
??? (2)主要職責
??? 負責組織技術專家預測、掌握和分析事故發展的趨勢,控制和減少事故損失擴大;
??? 負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作;
??? 負責統一調集、指揮現場施救隊伍,實施現場搶險救災;
??? 負責實施搶險中礦山安全措施,搶救遇險人員;
